Proceso de democratización en América Latina

Proceso de democratización en América Latina (1980)

En este trabajo desarrollaremos el proceso de democratización en América Latina. Este fue muy complejo y tardó muchos años en consolidarse. En un continente caracterizado por la exclusión y la desigualdad, la democracia es vista como un camino hacia el desarrollo, y lo bienes económicos son parte del producto del sistema democrático. AméricaLatina ha vivido desde hace más de dos décadas y media, un intenso e inédito proceso de democratización que avanza en dirección correcta para su consolidación, pese a los enormes obstáculos y desafíos que enfrenta. Las poblaciones rechazan los gobiernos militares, apoyan la democracia y la economía de mercado, pero demandan de estas resultados, bienes y servicios públicos, como la inclusiónsocial, empleo para disminuir la pobreza y la desigualdad, seguridad, educación, salud, etc. (Zovatto, 2005)
El primer país latinoamericano en (re)democratizarse fue República Dominicana. La transición democrática se produjo desde un gobierno civil autoritario, no militar, que duró 12 años, desde 1966 hasta 1978 liderado por Joaquín Balaguer, que asumió representando al Partido Dominicano. Apartir de esto, se dio una ola de democratización que se expandió por América Latina durante la década del ochenta.
En los países andinos (Ecuador, Perú y Bolivia) este proceso se dio de una manera diferente. En el caso de Ecuador, la democratización se produjo entre 1977 y 1980 por acción e impulso de un sector de la élite militar en el poder, protagonista de un proyecto de «modernización» quebuscaba erradicar las viejas prácticas oligárquicas, patrimonialistas y excluyentes de las formaciones políticas que habían manejado hasta entonces la política del país. Fueron los militares quienes buscaron sentar las bases institucionales hacia lo que podría caracterizarse como una moderna democracia liberal, eso sí, con muy poca presión de las bases. (Sánchez, 2008: 27-50) Luego de los regímenesdictatoriales, Jaime Roldós Aguilera vence en las elecciones presidenciales en 1979, representando al partido Concentración de Fuerzas Populares. En Bolivia y Perú, la movilización popular dio lugar a las elecciones y a la salida democrática. En estos dos países, el resurgimiento de la democracia y su consolidación siguió un curso muy alejado a las aspiraciones de los sectores sociales que la habíanpromovido. Bolivia permaneció bajo régimen de facto hasta el 10 de octubre de 1982, cuando asume la presidencia Hernán Siles Zuazo del partido Unidad Democrática Popular.
En los países de Centroamérica, la transición a gobiernos electos en El Salvador, Honduras y Guatemala coincidió prácticamente con el peor periodo de violación de los derechos humanos, con la consolidación del poder militarsobre la sociedad civil y el Estado, y con la desmovilización de los movimientos opositores (Sieder, 2004: 250).
En los países del Cono Sur, el proceso de democratización se dio después de sangrientas dictaduras (Chile 1973-1989; Uruguay 1973-1985 y Argentina 1976-1983). Argentina fue el único país donde el gobierno surgido de las urnas (a finales de 1983) se propuso trazar un corte tajante con elpasado: decidió juzgar a los responsables por las violaciones contra los derechos humanos como fuente legitimadora del nuevo Estado de Derecho1, buscó la depuración de la institución militar y su subordinación a la autoridad civil, trató de romper con las políticas económicas de la dictadura y quiso introducir reformas institucionales (como la figura del primer ministro, el traslado de la capitalo la democratización de los sindicatos) y sociales de gran profundidad (Pucciarelli, 2006). Raúl Alfonsín representando al Partido Radical (U.C.R) asumió en 1983 como el primer presidente democrático luego de las dictaduras. En el caso de Uruguay, la transición «pactada» dio paso a la restauración de la democracia, porque en el imaginario político de este país «lo normal» había sido la hegemonía...