Proceso De Desafuero Y Juicio Politico
Proceso de desafuero
El desafuero es el procedimiento mediante el cual, la cámara a la cual pertenece un legislador, suspende de funciones al mismo, despojándolo de la inmunidad de arresto (Art. 69 C. N.) con el fin de que el mismo sea llevado ante la justicia penal.
Este instituto se impone cuando se presume y fundamenta que el representante hacometido un delito. Con este procedimiento se le quitan sus privilegios y se lo coloca, como a cualquier ciudadano, en condiciones de ser juzgado. En la teoría constitucional se conoce con el nombre de desafuero al acto del Congreso por el cual, después de juzgar la conducta oficial de un funcionario, lo pone a disposición de los tribunales de justicia para el juzgamiento de su responsabilidad penal porlos delitos que hubiere cometido con ocasión o por consecuencia del ejercicio de su cargo.
El desafuero se ha instituido para preservar la división, equilibrio e independencia de los poderes del Estado. Sin la previa autorización del Congreso no puede la función judicial encausar penalmente a los principales personeros del Poder Ejecutivo ni a los Legisladores. La razón de ser del desafuero esimpedir que, por medio del arbitrio del enjuiciamiento, la función judicial someta a los otros poderes. En consecuencia, compete primero al Parlamento conocer las acusaciones contra los referidos funcionarios y autorizar, si ellas tuvieren fundamento, la iniciación de la causa judicial. Por seguridad se exige la voluntad de dos de los tres poderes para poder someter a juicio penal al presidente,vicepresidente, legisladores y ciertos altos funcionarios de la administración pública.
Es el acto jurídico mediante el cual se priva de fuero a una autoridad pública, con el objeto de que pueda ser sometida a proceso. En efecto, en muchas legislaciones altas autoridades de los Estados gozan de inmunidad o fuero, es decir, no pueden ser juzgadas sin que se establezca que existe a lo menos unapresunción de que efectivamente la persona se ha visto involucrada en los hechos denunciados. El objeto de esta institución es proteger la función pública de la posibilidad de acusaciones frívolas. Cuando han existido graves violaciones a los derechos humanos por regla general las más altas autoridades del Estado se han visto involucradas en dichos actos, por lo que es un requisito previo a iniciar unjuicio en su contra someterlas a un procedimiento de desafuero para que puedan ser juzgadas.
El desafuero y el juicio político
El desafuero se asemeja en parte al juicio político, pero la diferencia más notable es que el juicio político implica un "antejuicio" que mientras no concluye en destitución, impide promover el proceso penal y significa inmunidad de proceso. En cambio, el desafuero noimpide la iniciación y sustanciación del juicio penal, sino solo que en él, para que una garantía constitucional no impida el proceso (inmunidad de arresto), si hay motivos suficientes examinados por la cámara, se procede a suspender al legislador para que enfrente, sin esta inmunidad a la justicia.
Juicio Político
* Fundamentos
El juicio político no es un proceso penal, en el supuestoque se esté juzgando la comisión de delitos. Es un instituto que funciona como antejuicio que, en caso de condena, habilita la instancia penal contra los funcionarios y magistrados que gozan de inmunidad penal.
Los medios para hacer efectiva la responsabilidad política -fundada en el principio de control recíproco de los actos de los poderes del gobierno- varían según la forma de gobierno que setrate.
En el parlamentarismo, la remoción de funcionarios, se materializa con la moción de censura. Esta figura consiste básicamente en la opinión de la mayoría del parlamento que quita su respaldo al gabinete o a algún ministro, obligándolo a este o a estos a presentar su dimisión, salvo que el jefe de estado disuelva el parlamento y llame a elecciones.
En nuestro sistema presidencialista,...
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