Proceso de Metropolización

Consideraciones sobre el proceso de metropolización del Gran Corrientes-Gran Resistencia
Carlos Osvaldo Scornik; Juana Caric Petrovic; Susana Godoy; Julio Borges Nogueira C.; Marina Scornik; Malena Pérez; María José Roibón; Valeria Schneider; Claudia Bassi; María Emilia Murcia y Carlos Rosa Marín
OBSERVATORIOS URBANO
Las actividades desarrolladas en primera instancia fueron enmarcadas en unconvenio tripartito celebrado entre la Universidad Nacional del Nordeste y los municipios de Resistencia y Corrientes el 26 de agosto de 2009, con la presencia de las máximas autoridades de las respectivas instituciones, lo que permitió realizar un significativo avance en el último cuatrimestre de 2009. En función de los objetivos fijados en el proyecto, las prioridades definidas por los gobiernosmunicipales y los resultantes de trabajos conjuntos de taller coordinados por el arquitecto BRIAN A. THOMSON, basados en el método dialógico, que fue acordado por los participantes, se establecieron estrategias de abordaje para el tratamiento del proceso de metropolización de la denominada Región Metropolitana Gran Corrientes- Gran Resistencia.
Esta etapa resultó muy enriquecedora yparticipativa, a partir del tratamiento de los problemas locales, implementando matrices de marco lógico -con la elaboración de diferentes árboles de problemas a nivel municipal y de la región metropolitana-, en talleres en los que participaron el grupo de investigación del IPUR-BAT y los técnicos y funcionarios de los municipios de Resistencia y Corrientes.
Sin embargo, durante el año 2010 la obtención deinformación y su procesamiento se vieron limitados, entre otros aspectos, por los procesos de renovación de las conducciones políticas de los gobiernos locales involucrados y los clásicos procedimientos de retaceo de la información pública, problemas que requerirían otro estudio particularizado.
INTEGRACIÓN INSTITUCIONAl
Si bien la fundación de ambas ciudades data de una diferencia de cerca de 300años (Corrientes en 1588 y Resistencia en 1878), desde su origen la más joven estuvo vinculada económica, cultural y físicamente con la primera. Aunque este tipo de vinculaciones se daba de una manera natural y frecuente, las relaciones institucionales legales y administrativas no acompañaron este proceso, agudizado por la creación, primero, del Territorio Nacional del Chaco y posteriormente dela provincia del Chaco, manteniendo su cabecera o capital provincial en la ciudad de Resistencia.
Frente a esta escasa vinculación institucional, legal y administrativa, ya que cada provincia tiene su constitución y cada ciudad su normativa específica, sobresalen experiencias positivas originadas en la operación de algunos organismos nacionales (universidad de alcance regional, Vialidad Nacional,Prefectura Naval, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Ejército Argentino, Gendarmería Nacional, Hidrovía Paraná-Paraguay) y la espontánea y creciente relación que se produce en la actividad privada de ambas jurisdicciones.
En cambio, otras áreas de gobierno, tanto provincial como municipal, no han logrado materializar acciones conjuntas, complementarias y continuas que permitanmaterializarse a mediano y largo plazo, como por ejemplo el proyecto emblemático del segundo puente interprovincial ferrovial, que cuenta con estudios de prefactibilidad desde el año 20001, entre otras iniciativas.


CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA GRAN CORRIENTES- GRAN RESISTENCIA
Se sintetizan a continuación los principales aspectos que caracterizan a la Región Metropolitana GranCorrientes-Gran Resistencia, resultado de los ejercicios participativos, talleres y trabajos conjuntos que mencionamos antes:
Ámbito complejo y políticamente fragmentado, con varios municipios que asumen administraciones y recursos diferentes, así como con necesidades y objetivos distintos, los que albergan una amplia heterogeneidad de actividades y de grupos sociales.
Multiplicidad y superposición...