Proceso De Planest Faq

DIRECTIVA GENERAL DEL PROCESO DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO - CEPLAN
1. FASE ANÁLISIS PROSPECTIVO
Primera fase del proceso de planeamiento estratégico en la cual se diseña el modelo
conceptual para comprender el tema de estudio, se identifican las tendencias, se
seleccionan variables, se construyen escenarios de futuro y se analizan riesgos y
oportunidades para el cumplimiento de los objetivosestratégicos.
La finalidad del Análisis Prospectivo es anticiparse a los futuros riesgos y oportunidades
para facilitar su gestión y aprovechamiento. Su propósito es promover el pensamiento
estratégico anticipativo de los gestores públicos, para la mejor toma de decisiones en
el proceso de planeamiento estratégico.
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1.1.Diseño del modelo conceptual
Primera etapa del análisis prospectivo en la que se analiza la realidad propia y del
entorno y se identifican todos los componentes que lo integran y los factores que
influyen en ellos.
La finalidad de esta etapa es descubrir la complejidad del asunto, reconocer sus
partes y componentes, y de esa manera evitar un abordaje genérico e incompleto.
Para ello, se elabora elárbol de pertinencias, el cual es una técnica analítica que
subdivide un amplio tema en subtemas cada vez menores. El resultado es una
representación gráfica con una estructura jerárquica que indica cómo un tema
determinado puede subdividirse en niveles de detalle cada vez mayores.
DIRECTIVA GENERAL DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO. ARTÍCULO 28.2.1

1.2. Identificación y análisis detendencias
Segunda etapa del análisis prospectivo, por medio de la cual se identifican y analizan
las tendencias para ser incluidas en el árbol de pertinencias. Una tendencia es el
posible comportamiento a futuro de una variable asumiendo la continuidad del patrón
histórico.
En esta segunda etapa se hace un estudio del entorno relacionado directamente con
el problema con el fin de reconocer la mayorcantidad de tendencias posibles y
seleccionar las más pertinentes mediante un análisis comparativo - cualitativo.
Esta etapa completa la comprensión de la problemática con lo que podría ocurrir a su
alrededor (en el entorno) a futuro, y sobre todo, mediante la visualización de cómo
ese entorno puede impactar (sea positiva o negativamente) sobre el tema de estudio.
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1.3. Identificación de variables estratégicas
Tercera etapa del análisis prospectivo en el que se identifican las variables endógenas
y exógenas que componen el sector o territorio, y de las cuales se seleccionan las
variables estratégicas. Una variable estratégica es una parte, cualidad o característica
concreta del tema de estudio,perfectamente identificable y distinta de otras, con
capacidad de cambiar y de ser medida o evaluada.
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1.4. Diagnóstico de variables estratégicas
Cuarta etapa del análisis prospectivo en el que se desarrollan diagnósticos de
evolución histórica y de estado actual, utilizando el conjunto de variables estratégicasseleccionadas y elaborando indicadores para cada una de ellas.
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1.5. Construcción de escenarios
Los escenarios son proyecciones construidas sobre la base de un conjunto de variables
estratégicas y reflejan un comportamiento futuro, permitiendo reconocer los riesgos y
oportunidades que brinda el contexto económico y social.Los escenarios pueden ser
de 4 tipos: escenario apuesta, escenario exploratorio, escenario óptimo y escenario
tendencial. En la fase prospectiva se construyen los escenarios exploratorio, óptimo y
tendencial.

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2. FASE ESTRATÉGICA
La fase estratégica utiliza la información generada en la fase prospectiva para
construir el escenario apuesta, así como para formular la visión, los...