PROCESO DE RESTITUCION DE BIENES DE USO PÚBLICO

PROCESO DE RESTITUCION DE BIENES DE USO PÚBLICO
En general, los bienes de uso público son aquellos cuya utilización, por lo común transitoria, y sin apropiación alguna ni consumo, pertenecen a todos, sean vecinos o forasteros, nacionales o extranjeros. Algunos de ejemplos de bienes de uso público encontramos, los caminos, plazas y paseos, puertos, puentes, canales, ríos, fuentes y aguas públicasy las obras publicas de servicio general. En el Código Civil, en el artículo 674, los define como aquellos cuyo uso pertenecen a todos los habitantes de un territorio, pero si su uso no pertenece generalmente a los habitantes, se llaman bienes fiscales o bienes del estado.
Según lo establecido en el artículo 1 del Decreto 640 de 1937, los alcaldes procederán inmediatamente a hacer que serestituyan las zonas de terreno que los particulares hayan ocupado o usurpado, en cualquier tiempo, a las vías públicas urbanas o rurales, conminándolos con multas de treinta pesos por cada mes de mora que transcurra después del término que se les conceda para cumplir dicha orden, término que no podrá pasar de dos meses, vencido el cual procederán dichos funcionarios a demoler las cercas y edificaciones ya dar a las vías de anchura correspondiente, siendo los gastos por cuenta de los ocupantes de esas zonas. Las multas se decretaran a favor del respectivo tesoro municipal y se harán efectivas por medio de la jurisdicción coactiva.
En el inciso segundo del artículo 170 del Decreto 1333 de 1986 prescribe que las vías, puentes y acueductos públicos no se podrán enajenar ni reducirse en ningún caso.Toda ocupación permanente que se haga de estos objetos es atentatoria a los derechos del común, y los que en ellos tenga parte serán obligados a restituir, en cualquier tiempo que sea, la parte ocupada y un tanto más de su valor, además de los daños y perjuicios de que puedan ser responsables.
Una vez se expidió el Decreto 640 de 1937 se señalo un procedimiento para la restitución de bienes de usopúblico..
En consecuencia:
1. El primer auto o providencia que, en estos casos, dicten los alcaldes, ordenando la referida restitución, se notificara personalmente a los ocupantes materiales de las zonas usurpadas, o a sus administradores o mayordomos.
2. El auto o providencia de los alcaldes que orden la restitución es apelable, en el efecto suspensivo, ante el respectivo gobernador en la formaprevista para los autos interlocutorios. Los demás autos no son apelables sino en el efecto devolutivo y siguiendo en este caso los tramites generales y ante el mismo gobernador.
3. Es un deber de los alcaldes y gobernadores proceder del oficio, inmediatamente que tengan conocimiento de la ocupación que, en cualquier tiempo se haya hecho de zonas de vías públicas, urbanas o rurales, a dictar lasprovidencias conducentes a la restitución.
4. Si los opositores a la restitución negaren la calidad de públicos de los bienes restituibles, la orden de restitución se llevará siempre a efecto, pero los opositores pueden, constituyéndose en demandaste, debatir este punto ante el poder judicial, mediante el ejercicio de las acciones correspondientes.
En el artículo 132 del Código Nacional de Policíahace referencia al procedimiento, en los siguientes términos:
Si se trata de la restitución de bienes de uso público, como vías públicas urbanas o rurales o zona, para el paso de trenes, los alcaldes, una vez establecido, por los medios que estén a su alcance, el carácter de uso público de la zona o vía ocupada, procederán a dictar la correspondiente resolución de restitución que deberácumplirse en un plazo no mayor de treinta días. Contra esta resolución procede el recurso de reposición.












MODELO DE PODER PARA QUERELLA DE RESTITUCION DE BIEN DE USO PÚBLICO
Señor
ALCALDE DE………. ( O ALCALDE MENOR DE…)
E.S.D.
…………….., mayor de edad y domiciliada en esta ciudad, identificada con la cedula de ciudadanía numero………….. Expedida en……….. en mi carácter de Presidente de la Junta de...