PROCESO DEMOCRATICO EN GUATEMALA

PROCESO DEMOCRATICO EN GUATEMALA

Durante la década de 1980 y buena parte de 1990, en la Ciencia Política se instaló un debate en torno a la democratización de las sociedades.  Este debate estuvo influido por la implosión del bloque socialista y el fin de las dictaduras establecidas en el cono sur de América.  Para autores como Samuel Huntington se trató de la tercera ola democratizadora, quetuvo su inicio en Portugal en el año 1974 , continúo con Grecia y se extendió por el resto del mundo.  La democratización abarcó tanto a países gobernados por dictaduras militares conservadoras como las de América Latina como a las llamadas democracias populares establecidas en el campo socialista.
Aunque los procesos que condujeron al cambio de este tipo de regímenes tuvieron peculiaridades,algunos estudiosos de las transiciones intentaron captar o reconstruir algunos aspectos comunes de estos procesos.  Estas interpretaciones tendieron a establecer lo que Carothers denomina el paradigma de la transición, un proceso relativamente mecánico de cambio político que conduce a la democracia.
Más allá de esta crítica, que es relevante, en el caso guatemalteco y centroamericano en general seencuentran algunas discrepancias con el modelo típico.  En primer lugar, y como se ha hecho notar  por algunos estudiosos, no se trató como en el caso chileno de un retorno a la democracia, pues se trata de países que no poseen tradiciones democráticas. No se trató de una vuelta a la democracia, sino del inicio de esta.  En segundo  lugar, un factor clave en la discusión lo constituye el hecho de queeste proceso se dio bajo la continuidad de guerras civiles o enfrentamientos armados internos.  A diferencia de otros procesos en  los que los grupos en conflicto pactaron la paz y posteriormente la celebración de elecciones libres; en Guatemala se celebraron elecciones no fraudulentas  en medio de la guerra.  Finalmente, y en contraposición a los países del este europeo e incluso de lasdictaduras del cono sur de América, donde la democratización era una demanda social impulsada por amplios sectores de la ciudadanía, en este caso la continuidad de la represión había eliminado la posibilidades de demanda de la sociedad civil y, fueron las elites políticas y militares las que pactaron las condiciones del cambio político.
Desde una perspectiva analítica, el problema del inicio de lademocracia en Guatemala y la comprensión de la coyuntura crítica 1982 – 1986 debe realizarse en clave regional.   La crisis política y económica que atravesó el país no fue exclusiva de este, sino fue parte de los procesos de cambio que ocurrían en Centroamérica y en los que jugó un papel preponderante el derrocamiento de la dictadura de los Somoza en Nicaragua en julio de 1979; el inicio de la guerracivil salvadoreña a principios de la década siguiente, la agresión contra la revolución nicaragüense por parte del gobierno estadounidense y, el alzamiento insurgente guatemalteco a partir del segundo semestre de 1980.
Aceptando entonces que la crisis y el conflicto que antecedió los procesos de democratización tuvo un carácter regional, puede postularse entonces que la salida de la crisis, es decirla implantación de la democracia tiene esta misma dimensión centroamericana.  Sobre esta base, puede iniciarse la discusión en torno a si las peculiares transiciones en estos países marcan el fin de la crisis y el inicio de un proceso de estabilidad o bien, estas son parte de la propia crisis.  Para lo que no caben dudas es para afirmar que estas transiciones se dieron en un contexto generaladverso:  una situación económica crítica marcada por el decrecimiento de la economía, la inflación, la caída de las exportaciones y el aumento de la pobreza; un contexto político marcado por conflictos armados aún no resueltos que imposibilitaron el libre juego de las fuerzas políticas; un entorno internacional definido por una reintensificación de la guerra fría en la que la región resultó ser un...