proceso homogeneizador 1853-1880

La Homogenización en el periodo 1853 hasta 1880.
La concepción del hombre como portador de derechos es una
invención del siglo XVIII. Para ese entonces, la constitución de la teoría
política liberal llevó pensar las sociedades con términos nuevos como
soberanía popular, contrato social, delegación, división de poderes y,
sobre todo, ciudadanía. Según estos nuevos postulados, todos loshombres nacen libres e iguales, lo que equivale a decir que llegan al
mundo con las mismas atribuciones y garantías. Así, el “súbdito” del
Antiguo Régimen, que establecía un vínculo de vasallaje con su señor al
que no podía rebelarse, dio paso al ciudadano, individuo portador de
derechos y deberes.
Los derechos referidos a los sujetos remiten explícitamente a la
Declaración de los Derechos delHombre y del Ciudadano de 1789
establecida durante la Revolución Francesa. En ella se proclaman como
derechos “naturales” e “imprescriptibles” de todos los hombres a la
libertad, la propiedad, la seguridad, y la resistencia a la opresión. Estos
derechos son considerados “naturales” porque pertenecen al hombre por
nacimiento, por lo que la sociedad y el Estado debe reconocerlos sin
ningunarestricción. Se refieren especialmente a proteger a los individuos
frente a los poderes absolutos –como las monarquías y los imperios-, por5
lo que eran más “permisos” que atribuciones. Por eso, muchas veces
aparecen enunciados como “libertades”. En nuestro país, esto se cristalizó
en la redacción de artículos Constitucionales –como el art. 14 de la
Constitución Nacional de 1853- y otras leyesque le dan amparo legal y
judicial contra potenciales abusos. En el caso educativo, esto se
manifiesta en el derecho –en tanto “autorización”- de todas a aprender,
independientemente de que éste se efectivice o no.
Ya avanzado el siglo XIX, y con mayor fuerza en el siglo XX, estos
primeros derechos “individuales” o “civiles” dieron paso a una nueva
generación de derechos llamados los derechos“sociales” (derecho a la
libertad de asociación, a las condiciones de trabajo, al salario digno, al
sistema de salud, a la vivienda. etc.) que, en el caso de nuestro país,
están plasmados mayoritariamente en el artículo 14 bis de la Constitución
Nacional y en la las leyes que de él se derivan. En esta nueva posición, la
sociedad y el Estado deben abandonar su función de simples “protectores”que limita su accionar a permitir que los sujetos hagan uso de los
derechos, para volverse los garantes efectivos de su ejercicio. O sea, no
sólo deben reconocerlos, sino también protegerlos, ampararlos y velar por
su cumplimiento. Como explicábamos más arriba, para el caso educativo
esto implicó ciertas medidas como el establecimiento de la obligatoriedad
y la gratuidad escolar, lacomprensión del Estado docente como su último
garante, y la asignación de recursos públicos humanos y materiales para
satisfacer tal fin.
Finalmente, en las últimas décadas del silgo XX, se ha comenzado a
hablar de los derechos “de tercera generación”, o “difusos”, porque sus
sujetos beneficiarios no son claramente identificables: puede ser la
humanidad toda o un colectivo determinado –v.g. lospueblos originarios
o las mujeres- Estos derechos se refieren a los bienes comunes como el
agua, el aire, la tierra, o a la defensa de derechos colectivos -como a la6
cultura propia-, a temáticas más “abstractas” como la autodeterminación
de los pueblos, la paz, etc. En educación, esto se vincula, por ejemplo, al
derecho a la educación multicultural, a la enseñanza en lengua nativa, y a
laeducación ambiental. Algunos artículos reformados o agregados en la
Reforma Constitucional de 1994 le otorgan en nuestro país la garantía
legal máxima, lo que se vio fortalecido por la actual ley de Educación
Nacional n. 26.206 sancionada a fines del 2006.
En función de esto, distintas declaraciones internacionales –desde
la pionera Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, la de...