proceso legislativo









INTRODUCCIÓN
Las pretensiones al realizar una investigación de esta magnitud, se puede decir son diversas, de las cuales quiero mencionar aquella que me parece de vital importancia, desde mi punto de vista, como parte de esta sociedad y de éste Estado, emana justamente de lo anterior, todo lo que acontece en nuestro entorno, nos afecta o nos beneficia, cambia nuestro panoramasocial, cultural y político constantemente, estamos siempre informados de lo que acontece a nuestro alrededor, superficialmente, lo digo así porque, en realidad la información que tenemos sobre lo que acontece a nuestro alrededor, es solo la parte final de un proceso, ignoramos que para concretar una ley, intervienen diversos actores políticos, sociales y una máxima autoridad que, partiendo de lasnecesidades reales de la población establece dichas reglas y las hace valer para una mejor estructura social, o al menos es lo que se pretende.
Lo que se pretende que comprenda el lector, es que en realidad no se sabe por qué la organización de un estado es de determinada forma, solo sabemos lo que es; al tratar el tema del proceso legislativo encontramos notables características de lo relatadoanteriormente, la sociedad es informada cuando existe una iniciativa de ley por diversos medios de comunicación o el diario oficial de la federación (quienes tienen acceso a él), transcurrido el tiempo nos enteramos de que ya se convirtió en una ley, es decir, fue aprobada y entra en vigor a partir de la fecha indicada, esto es grosso modo lo que sucede fuera del parlamento, pero somos ajenos a lospasos que se siguen para convertirla en ley, los análisis que se hacen del tema, las mesas de trabajo que se integran para discutir los temas propuestos para ser convertidos en una regla social.
Por lo anterior, creo conveniente, que se dé a conocer a la sociedad en general todos los elementos que se deben integrar para que el proceso de construcción de una ley sea efectivo y apropiado para elcontexto en el que se está derivando dicha norma; porque no es un proceso sencillo, ya que se debe contextualizar lo que se está debatiendo y lo que se aprueba como precepto, se debe adaptar a la vida social actual en que se encuentra la población a quien va dirigida.
La máxima pretensión de este documento es brindar la información de todo aquello que interacciona en la creación, derogación oabrogación de una ley, además, que se den cuenta que lo que sucede en la cámara de diputados y senadores viene a modificar en cierto modo lo que conocemos hasta el día de la creación de la nueva norma.

Una de las principales –sino la principal– funciones del Poder Legislativo consiste en la creación (reforma o derogación) de normas, para lo cual se establecen una serie de pasos a seguir en suconfección, sin las cuales no puede crearse una ley. Así, todo estado democrático le encarga al órgano legislativo la facultad, y obligación, de edificar el conjunto de disposiciones normativas que han de regir su vida jurídica-institucional. Son diversas las variantes que influyen en el procedimiento legislativo, desde la integración del órgano legislativo hasta el tipo de gobierno en que éste sedesenvuelve, sin soslayar la situación político-social del país. Ahora bien, el procedimiento legislativo es conceptualizado como “la serie ordenada de actos que deben realizar los órganos del gobierno facultados para ello, a fin de elaborar, aprobar y expedir una ley o decreto”.
”. Dentro del procedimiento legislativo, cabe distinguir (teóricamente)
En nuestro país dos modalidades, a saber:
a)Extraordinario. Implantado para modificar la Constitución, establecido, en el caso de México, en el artículo 135 de nuestra Carta Magna. Para la reforma de la Constitución General son indispensables requisitos adicionales a los necesarios para reformar una ley ordinaria, como son: quórum calificado –voto de las dos terceras partes de los individuos presentes–, y ser aprobadas por la mayoría de las...