Proceso Legislativo

Proceso legislativo

Las normas sobre la producción jurídica están reflejadas en los artículos 71 y 72 constitucionales. Este proceso consta de seis etapas para que una ley sea considerada como tal. Para ello se requiere el cumplimiento de formalidades exigidas en un proceso legislativo. Dichas formalidades o etapas son:
Iniciativa Se puede definir como la etapa en la cual se sugiere una leycomo una idea, la cual deberá ser pulida y debatida en lo sucesivo para que pueda ser llamada ley. Según el artículo 71 de la Constitución, sólo el Presidente, senadores y diputados del Congreso y de los Estados pueden generar iniciativas de ley.
Artículo 71 de la constitución mexicana. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Presidente de la República;
II. A los Diputados ySenadores al Congreso de la Unión;
III. A las Legislaturas de los Estados; y
IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.
La Ley del Congreso determinará el trámite que deba darse a las iniciativas.
El día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de laRepública podrá presentar hasta dos iniciativas para trámite preferente, o señalar con tal carácter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén pendientes de dictamen. Cada iniciativa deberá ser discutida y votada por el Pleno de la Cámara de su origen en un plazo máximo de treinta días naturales.
Si no fuere así, la iniciativa, en sus términos y sin mayor trámite, será elprimer asunto que deberá ser discutido y votado en la siguiente sesión del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cámara de su origen, el respectivo proyecto de ley o decreto pasará de inmediato a la Cámara revisora, la cual deberá discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo las condiciones antes señaladas.
No podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma aesta Constitución.
Discusión En este paso se observa un ejercicio deliberativo en alguna de las Cámaras, o en ambas, si es que la iniciativa no se genera en alguna de ellas, respecto a los pros y contras de la nueva iniciativa.
Aprobación Si ambas Cámaras están de acuerdo en que la ley se aplique, se remite al Ejecutivo, informándosele que el proyecto de ley ha sido aceptado parcial ototalmente. El Ejecutivo se encargará de las siguientes etapas.
Sanción Una vez recibido el proyecto de ley, el Ejecutivo tendrá el derecho de revisar y/o hacer las observaciones necesarias, y retornar el proyecto a la Cámara revisora para que se corrija. Si en 10 días no se retorna el proyecto a la Cámara revisora, se da por hecho que no hay problema en que se publique.
Promulgación Es el acto por elcual se promulga una ley, es decir, se da el consentimiento por parte del Ejecutivo de que se publique y se aplique la ley. El medio idóneo para que se publique es el Diario Oficial.
Iniciación de la vigencia Es la determinación del momento específico en que una ley comienza a surtir sus efectos. Puede haber dos sistemas, con los que se determina la vigencia de una ley: sucesivo o sincrónico.Artículo 72 de la constitución mexicana. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones:
A. Aprobado un proyecto en la Cámara de su origen, pasará para su discusión a la otra.Si ésta lo aprobare, se remitirá al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicará inmediatamente.
B. Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cámara de su origen dentro de los treinta días naturales siguientes a su recepción; vencido este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez días naturales para promulgar y publicar la...