Proceso Legislativo

Proceso
Legislativo.
Introducción al estudio del derecho.
Ana Isabel Elizondo Téllez.

El Poder Legislativo mexicano,
encarnado en la figura del Congreso
General, es el órgano responsable, a
través del procedimiento legislativo,
de producir las normas legales que
expresan la voluntad del pueblo
mexicano y que se constituyen, en
razón de su origen y procedimiento de
elaboración, en las normasprimordiales del ordenamiento
jurídico mexicano, únicamente
sometidas a la Constitución.

Según Eduardo García Máynez se distinguen seis
etapas típicas de elaboración de ley:
*Iniciativa.
*Discusión.
*Aprobación.
*Sanción.
*Publicación.
*Iniciación de la vigencia.

Se proponen tres fases perfectamente
delimitadas que conforman el llamado
procedimiento legislativo, a saber:
1)Fase de iniciativa.2)Fase de discusión y aprobación por las
cámaras.
3)Fase integradora de la eficacia.

FASE DE INICIATIVA:
Se encuentra regulado por los artículos 71 y 122. El derecho de hacer propuestas
o presentar proyectos de ley esta reconocido por la propia constitución mexicana,
la cual indica de manera muy clara quienes son los titulares en exclusiva de esta
protestad, señalando tales artículos al:
• ELPRESIDENTE DE LA REPÙBLICA
• LOS DIPUTADOS
• LEGISLADORES
• LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS

CONSISTE: En la facultad
de presentar proyecto de ley
a la consideración del
Congreso de la Unión . Las
Cámaras deliberan acerca
de estos, con la finalidad si
deben aprobarlos o no.

FASE DE DISCUSIÓN Y
APROBACION.
 
Una vez presentado el proyecto de ley o decreto
por alguno de los titulares de la iniciativalegislativa,
se da inicio a la etapa de discusión y aprobación del
proyecto de ley o decreto; en este periodo del
procedimiento legislativo ordinario se pretende fijar
definitivamente el contenido de la ley. Esta fase está
regulada por los artículos 72 de la Constitución y del
95 al 134 de RICG.

INTERVIENE:
• Congreso de la Unión

• Cámara de Diputados

CONSISTE:
Las cámaras discuten el proyecto deley indistintamente .

La Cámara de Origen conoce:
• Emprestitos

• Contribuciones
• Reclutamiento de tropas

Aprobado un proyecto en la cámara de
origen, pasará a la otra cámara
colegisladora, que de igual manera
procederá a la discusión y aprobación de
la iniciativa de ley. En este momento
pueden presentarse tres situaciones
distintas, a saber:

Que la cámara revisora la apruebe sinmodificaciones; en cuyo caso se continuará
con el procedimiento legislativo iniciándose
así la fase que hemos
denominado integradora de la
eficacia (artículo 72, inciso a, constitucional).
1)

Que algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en
su totalidad por la cámara revisora, en cuyo caso volverá a
la cámara de origen con las observaciones que aquélla le
hubiese hecho. Si una vez examinado fueseaprobado por
la mayoría absoluta de los miembros presentes de la
cámara de origen, pasará a la cámara revisora, que lo
desechó, la cual deberá volverlo a tomar en consideración
y si lo aprobare por la misma mayoría se pasará a la
siguiente etapa del procedimiento legislativo. Pero, en
caso contrario, si la cámara revisora lo volviera a
rechazar, dicha iniciativa de ley no podrá presentarsenuevamente en el mismo periodo de sesiones.
2)

3) Si

no se presentará ninguno de los dos
supuestos anteriores y un proyecto de ley o
decreto fuese desechado en parte, modificado,
o adicionado por la cámara revisora; la
discusión de la cámara de origen versará
únicamente sobre lo desechado o sobre las
reformas o adiciones, sin poder alterarse en
manera alguna los artículos aprobados. Si las
adiciones oreformas hechas por la cámara
revisora fuesen aprobadas por la mayoría
absoluta de los votos presentes en la cámara de
origen se pasará a la siguiente fase del

APROBACION
INTERVIENEN:
• Congreso de la Unión
• Cámara de Diputados
• Cámara de Senadores
CONSISTE:
Cuando ambas Cámaras aceptan un proyecto de ley.
El proyecto puede ser:
• Aprobado parcialmente
•Aprobado totalmente

FASE INTEGRADORA...