proceso para la toma de conciencia




República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerzas Armadas
Núcleo: Tucupita, Edo Delta Amacuro.
VIII Semestre de Administración de Desastres
Construcción Social de Riesgo







Noviembre de 2013.



INTRODUCCIÓN

En términos generales las personas suelen creer que un desastre nuncalos alcanzará, pero la verdad es muy distinta, los desastres son imprevisibles y todos los seres humanos están expuestos a ellos. Si bien no es posible evitar que se presenten eventos catastróficos, ya sean de origen natural o por intervención antrópica, sí es posible que la población esté adecuadamente preparada para reducir sus efectos. Es importante resaltar que los desastres ocasionados porimprevisión de las personas se pueden prevenir, pues la prevención impide que por fallas humanas sucedan grandes tragedias y calamidades. Prevenir es evitar peores consecuencias, aún conociendo que siempre que ocurre una emergencia, mientras los entidades de socorro se presentan, transcurre un valioso tiempo que no se debe desaprovechar para enfrentar y reducir los efectos del desastre.

Porotra parte, la toma de conciencia compromete la coordinación y vinculación activa de los diferentes organismos, entidades públicas y privadas de todos los sectores, así como su directa relación con la sociedad civil en los procesos participativos. Todos los actores relacionados pueden hacer aportes a las fases de organización representativa de los sistemas de Prevención y Atención de Desastres,pueden contribuir en que se reconozca en los centros educativos la problemática del riesgo, donde la estructura del proceso es hacer la coherencia entre la proyección y formación ciudadana con el tema de Gestión del Riesgo.
En todo lo anterior la educación, como fundamento para el desarrollo, constituye una base fundamental para comprender la dimensión social de los desastres y a partir de allípromover un sistema de conocimientos y cultura ciudadana frente al riesgo.




Posiciones de intervención externa para la reducción de Riesgo

La Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Grupo del Banco Mundial cumple, desde hace mucho tiempo, una función clave en la recuperación y reconstrucción después de una catástrofe natural, y participa cada vez más en la reducción de losriesgos. También es uno de los principales donantes para actividades de reconstrucción y recuperación en casos de desastres. La ayuda humanitaria informada por el Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) logra, en promedio, compensar menos del 10% de las pérdidas que sufre un país en una situación de esta naturaleza. Cuando el BancoMundial no financia las labores de reconstrucción de mayor envergadura, los problemas no son resueltos de manera sistemática o no son resueltos en absoluto El apoyo del Banco para la gestión de riesgos en caso de desastres ha contemplado grandes sumas de dinero para actividades de recuperación, inversión en prevención y mitigación de los efectos de un desastre, y estudios analíticos para mejorarla gestión de riesgos. En los últimos años, las políticas y las inversiones relativas a la gestión de catástrofes han cambiado su modalidad: antes se concentraban en intervenciones posteriores a los desastres y ahora se orientan a la reducción anticipada de los riesgos.


La reasignación de fondos de proyectos existentes a actividades de reconstrucción después de un desastre constituyeuna parte importante del apoyo de emergencia suministrado por la AIF y demuestra la capacidad de ésta para reaccionar de manera rápida y flexible ante las emergencias por la cual, la mayoría de las estrategias de asistencia a los países (EAP) del Banco Mundial no los incluían. No obstante, el análisis de los lugares de mayor riesgo de sufrir desastres naturales (véase el recuadro) ha eliminado...