Procesos De Democratizacion En America Latina

Democratización en América Latina Princeton, EE.UU. / Política - Con las recientes elecciones en Guatemala y Argentina, con sendos triunfos para Álvaro Colón y Cristina Fernández, se han completado catorce elecciones presidenciales en América Latina, desde fines de 2005. La democracia electoral, con la realización de elecciones libres y transparentes y una no despreciable participación, impera enla política de la región como nunca antes. Los resultados en torno al referéndum en Venezuela, con el triunfo de las fuerzas del NO, refuerzan esta tendencia auspiciosa.¿Qué hemos aprendido en esta reciente ola democratizadora en América Latina?El valor de la DemocraciaEn 1946, en Perú, Víctor Raúl Haya de la Torre, líder y fundador del APRA, decía de los socialistas chilenos, en momentos en queestos se encontraban en “estado de Congreso” debatiendo, entre otros temas, sobre el valor de la democracia política: “ellos desprecian la democracia porque no les ha costado nada adquirirla. Si tan sólo conocieran la verdadera cara de la tiranía” (los apristas peruanos habían sufrido los 11 años de la dictadura de Augusto Leguía y comenzaban a experimentar los 8 de la de Manuel Odría). Algunosaños más tarde, 17 años de dictadura nos enseñaron a los chilenos acerca del valor de la democracia política. A decir verdad, la reciente ola democratizadora en América Latina y la anterior ola autoritaria en casi toda la región –recordemos que hacia fines de los años 70 solo Colombia, Venezuela y Costa Rica tenían elecciones– nos han enseñado en primerísimo lugar que la democracia política tiene unvalor en sí misma; un valor intrínseco y no meramente instrumental.Esto ha dejado definitivamente atrás muchas de las referencias a la democracia “formal” o “burguesa” que, especialmente desde sectores de la intelectualidad y de la izquierda, estuvieron tan en boga en la década de 1960 y comienzos de los años setenta. Las cosas han cambiado en América Latina: el actual proceso de“socialdemocratización” de la izquierda latinoamericana, opacada por el neo-populismo de Hugo Chávez y otros, tiene como núcleo central una re-valorización de la democracia política. Hoy aparece una nueva variante de la crítica a la democracia representativa y sus instituciones y que se manifiesta en torno a lo que se denomina la democracia “directa” o “participativa”. Esta última, sin embargo, las más de las vecesesconde la realidad de una democracia personalista, populista, plebiscitaria y “delegativa” (Guillermo O´Donnell). A decir verdad, no hay sustituto para la democracia representativa y sus instituciones, la que aparece como la columna vertebral de todo el sistema interamericano, desde la Carta de 1948 que crea la Organización de Estados Americanos, hasta la Carta Democrática Interamericana, del 11de Septiembre de 2001. Las instituciones importan (Douglas North), mientras que la democracia debe ser entendida como un “sistema de instituciones” (Adam Przeworski). Es este tal vez uno de los grandes aprendizajes en torno a esta reciente ola democratizadora.La “tercera ola” democratizadoraEl mismo Przeworski, refiriéndose a la caída del Muro de Berlín y del comunismo señaló que dicho procesoconstituía entre otras cosas un fracaso rotundo de las ciencias sociales, las que se habían empeñado, desde la década de 1960 en adelante, en distinguir artificialmente entre regímenes “totalitarios” y meramente “autoritarios”, siendo una de las características de los primeros su carácter supuestamente “irreversible”. La realidad de la libertad y la democracia habría terminado por imponerse sobre laselaboraciones teóricas formuladas en el campo de las ciencias sociales.Algo similar podríamos decir de esta “Tercera Ola” democratizadora en América Latina. En efecto, desde la década de 1950 en adelante, primero con Seymur M. Lipset, luego con Howard Wiarda y otros, y desde distintas perspectivas, se habría dado a entender que, para poder asentarse, la democracia necesitaba de ciertos...