PROCESOS ENTIDAD PUBLICA

LA GESTIÓN POR PROCESOS EN LAS
ENTIDADES PÚBLICAS
27 DE AGOSTO DE 2013

CONTENIDO
Gestión por procesos como pilar del Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública
¿Por qué gestionar por Procesos?
¿Qué es Gestión por Procesos?
Aspectos a considerar en la Administración Pública
Lecciones aprendidas
¿Como lo estamos haciendo en la CGR?

PNMGP POR PROCESOS COMO PILAR DELPNMGP
GESTIÓN
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al
2021
Objetivos

Componentes de la
Gestión Pública
Planeamiento de
Estado
Planeamiento
Estratégico

Pilares
Centrales
Políticas públicas,
planes estratégicos y
operativos

Presupuesto para
resultados

Gestión por procesos,
simplificación
administrativa y
organización institucional

Servicio CivilEjes
Transversales

Desarrollo y
Sostenibilidad

Gobierno Abierto

Analizar la entidad

Gobierno Electrónico

Formar grupo agentes
de cambio

Articulación
interinstitucional

Crear visión para el
cambio
Comunicar visión

Lineamientos para
la modernización
Lineamientos para las
entidades públicas

Lineamientos para los
ministerios y entes
rectores de sistemasfuncionales

Lineamientos para los
entes rectores de
sistemas
administrativos

Eliminar obstáculos

Meritocrático
Asegurar logros a corto
plazo
Sistema de información,
seguimiento, evaluación y
gestión del conocimiento

Construir el cambio

Anclar el cambio en la
cultura organizacional

3

¿POR QUÉ GESTIONAR CON UN ENFOQUE POR PROCESOS?
Organización
Funcional

Área 1

Área 5Área 3

Área 2

Área 4

Requerimiento
de los ciudadanos

Ciudadanos
insatisfechos
Lenta atención de requerimientos

Organización
por Procesos

Proceso “A”

Proceso “B”

Proceso “D”

Proceso “C”

Requerimiento
de los ciudadanos

Ciudadanos
satisfechos

Rápida atención de requerimientos
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¿POR QUÉ GESTIONAR CON UN ENFOQUE POR PROCESOS?
Porque….

…unaorganización es tan eficiente como
Procesos
lo son sus procesos.
…los objetivos estratégicos de la
organización son soportados por los
procesos.

Objetivos
estratégicos
…losOrganizacionales
procesos actúan

como elemento
integrador dentro de la organización…
Personas

Tecnología

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¿QUÉ ES GESTIÓN POR PROCESOS?
Es un enfoque de gestión, que nos permite visualizar a la organización comoun
conjunto de procesos de negocio, en vez de un conjunto de unidades funcionales
¿Procesos de negocio en entidades publicas?, la palabra negocio solo remarca el
hecho de que el proceso es responsable del logro de uno de los objetivos de la
organización
Enfoque de procesos
Organización XYZ
Enfoque tradicional o funcional

Proceso
A1

Organización
XYZ

Unidad
funcional 1

Unidadfuncional 2

Proceso de negocio A

Unidad
funcional 3

Proceso
A2

Proceso
A3

Proceso de negocio B
Proceso
B1

Proceso
B2

Proceso
B3
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¿QUÉ ES GESTIÓN POR PROCESOS?
Diferencias entre enfoque tradicional y el enfoque por procesos
Gestión Tradicional

Gestión por Procesos

La responsabilidad del resultado final es
compartida

La responsabilidad del resultadofinal es
única

Lealtades personalizadas. El jefe del
área es el cliente

Se trabaja para el cliente final.

Organización por departamentos o áreas

Organización orientada a los procesos

Autoridad basada en jefes
departamentales

Autoridad basada en responsables del
proceso

Principio de jerarquía y de control

Principio de autonomía y de autocontrol

Principio de burocracia,formalismo y
centralización en la toma de decisiones

Principio de eficiencia, flexibilidad, y
descentralización en la toma de
decisiones

Las mejoras tienen un ámbito limitado, el
Departamento

Las mejoras tiene un ámbito
transfuncional y generalizado. El proceso
7

LA CADENA DE VALOR – COMO INSTRUMENTO PARA IDENTIFICAR COMO
SE CREA VALOR (PROCESOS CLAVES Y DE SOPORTE)
Procesos...