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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 185

Sábado 3 de agosto de 2013

Sec. I. Pág. 56700

I.  DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Real Decreto 609/2013, de 2 de agosto, por el que se establecen los umbrales
de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio
para el curso 2013-2014, y se modifica parcialmente el Real Decreto1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de las
becas y ayudas al estudio personalizadas.

El cumplimiento del deber constitucional de garantizar la igualdad de los ciudadanos
en el acceso a la educación requiere la remoción de cualquier obstáculo de naturaleza
socioeconómica que dificulte o impida el ejercicio de este derecho fundamental. Mas allá
de la educaciónbásica, las prestaciones educativas pierden las notas de obligatoriedad
y/o gratuidad, pero la garantía constitucional del derecho a la educación exige que nadie
quede excluido del acceso a la enseñanza de niveles que no sean obligatorios o gratuitos
por razones socioeconómicas, para lo cual es preciso establecer mecanismos de
exención de tasas y precios públicos o de compensación de estos gastos alos
beneficiarios, a través de becas y ayudas al estudio. De este modo, puede inferirse que el
Constituyente ha fijado la obligación de los poderes públicos de establecer un sistema de
becas y ayudas para garantizar el derecho de todos a la educación.
En este sentido, el legislador orgánico ha abordado estos aspectos, en cumplimiento
de su responsabilidad contenida en el artículo 81.1 de laConstitución («desarrollo de los
derechos fundamentales y de las libertades públicas»), en el artículo 6.3.h) de la Ley
Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, en el artículo 45
de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y en el artículo 83 de la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. A través de estas disposiciones se
hanconformado las becas y ayudas en la enseñanza postobligatoria como un elemento
esencial del derecho a la educación que se sustenta en un doble principio: compensación
de las condiciones socioeconómicas desfavorables de sus beneficiarios, y concesión en
función del aprovechamiento y rendimiento escolar.
Por otra parte, la disposición adicional novena de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre,
de reformapara el impulso de la productividad, estableció la concesión directa a los
alumnos de estudios reglados del sistema educativo, tanto universitarios como no
universitarios, de las becas y ayudas al estudio que se convoquen con cargo a los
presupuestos del Ministerio de Educación para las que no se fije un número determinado
de beneficiarios.
En este marco jurídico, el Real Decreto 1721/2007, de21 de diciembre, por el que se
establece el régimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas, establece los
elementos estructurales básicos del sistema: las modalidades de las becas, las
condiciones académicas y económicas, los supuestos de incompatibilidad, revocación y
reintegro y cuantos requisitos, condiciones socioeconómicas u otros factores sean
precisos para asegurar laigualdad en el acceso a la educación. En cualquier caso, se
difiere a un real decreto anual la determinación de dos parámetros cuantitativos que, por
su carácter coyuntural, no pueden establecerse con carácter general: los umbrales de
renta y patrimonio cuya superación determina la pérdida del derecho a la obtención de la
beca o ayuda, y el importe de los diferentes componentes y cuantías de lasbecas y
ayudas al estudio.
El Gobierno se encuentra firmemente comprometido con la dimensión social de la
educación y con una política de becas y ayudas al estudio que garantice que ningún
estudiante abandone sus estudios postobligatorios por motivos económicos, asegurando
así la cohesión social y la igualdad de oportunidades, para lo que ha mantenido el esfuerzo
financiero pese al estricto...