procesos

Si bien en el punto anterior se hicieron ciertas referencias sobre la temática, resulta importante especificar cuales son los factores determinantes del proceso actual de globalización.

El Fondo Monetario Internacional(29) destaca la existencia de ciertos factores como impulsadores de la integración de la economía mundial:

i) Los adelantos tecnológicos, especialmente en comunicaciones einformática, que facultan a las empresas la coordinación en forma económica de las actividades de producción que se efectúan en distintos lugares, e igualmente facilitan la difusión más rápida y extensa tanto de las innovaciones tecnológicas como de los conocimientos especializados y reducen las fricciones del comercio internacional;

ii) Las políticas económicas que han apoyado la integración delas economías nacionales, en el sentido de que los países han disminuido las barreras artificiales a la circulación de bienes, servicios y capitales; y,

iii) Las instituciones de Bretton Woods, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) (en la actualidad la Organización Mundial de Comercio - OMC), que han cumplidoun papel fundamental en incitar a un significativo número de países adopten sistemas económicos abiertos y sustentados en el mercado.

Lerda(30) anota tres factores principales de la globalización de la economía mundial: la tecnología, la organización corporativa y las políticas públicas:

i) Tecnología. Las aplicaciones separadas y conjuntas de las innovaciones en áreas claves como lamicroelectrónica y la informática se han reflejado de manera favorable en los costos de actividades con alto potencial “sinérgico” (comunicaciones, almacenaje, transferencia de datos e información y transportes en general). Este significativo avance permite reducir distancias, economizar tiempos, miniaturizar tamaños, reducir pesos, agigantar precisión, aumentar calidad, desagregar o agregar y, enúltimo término, facilita una enorme gama de opciones para que las organizaciones puedan de forma flexible decidir acerca de qué producir, cómo producir, dónde producir y para quién producir, observándose una progresiva desterritorialización de las actividades económicas;

ii) Organización corporativa. La incorporación del progreso técnico, traducida en la fuerte disminución de costos de producción,comercialización y transacción, ha significado la adopción de modelos nuevos de organización por parte de las empresas transnacionales caracterizados por la “flexibilidad” y “adaptabilidad”, que pretenden ubicar cada función corporativa en el sitio más conveniente, con el fin de aprovechar las ventajas comparativas de cada territorio y adaptarlas a circunstancias cambiantes y difíciles de estimar,permitiéndoles mejorar su eficiencia y productividad mediante una exposición mayor a la competencia global; y,

iii) Políticas públicas. Son internacionales, de carácter multilateral, y nacionales. Dentro de las primeras se tienen los acuerdos en el marco del GATT-OMC, para la liberación del comercio de bienes y servicios, situación que ha conducido a una intensificación de las corrientes decomercio a nivel mundial, con una participación activa de las empresas transnacionales. Dentro de las segundas se destacan las políticas internas de liberalización y desregulación de mercados, formuladas, diseñadas y aplicadas en el contexto de programas de estabilización y ajuste o de reformas estructurales de carácter liberalizante, con el propósito de dotar a las economías nacionales de mayoreficiencia, flexibilidad, competitividad externa y capacidad productiva.

Por su parte, en la “Relatoría del Encuentro Internacional de Economistas sobre Globalización y Problemas del Desarrollo”(31), se manifiesta que el avance de las tendencias globalizadoras a nivel mundial, obedece a los ”numerosos adelantos científicos-técnicos que se vienen produciendo desde hace unos veinte o veinticinco...