Productividad Y Gestion Publica

Área

I

Políticas Públicas y
Gerencia Pública

I

Productividad y gestión pública
Ficha Técnica
Autor : C.P.C. Juan Francisco Álvarez Illanes*
Título : Productividad y gestión pública
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 54 - Abril 2013

Sumario
1.
2.
3.
4.
5.

Introducción
¿Qué significa la productividad?
La gestión pública
Objetivo de la productividad
¿Cómo se debe promover la productividad
enel sector público?
6. Variable en la productividad
7. Productividad del gasto público (PGP)
8. Productividad como medida de eficiencia
9. Productividad en la GpR
10. Desarrollo de la productividad en las entidades públicas
11. ¿Cómo medir integralmente la productividad
de la entidad?
12. ¿Para qué un sistema de indicadores?
13. ¿Qué debo esperar de un sistema de indicadores?
14. ¿Por qué medir laproductividad?

1. Introducción
El Estado, hoy en día, se caracteriza por
una ausencia de productividad. La sola
presencia del Estado en cuanto a eficacia
en los servicios públicos es relativamente
improductivo, sus formas de actuación, su
racionalidad para percibir las demandas
ciudadanas, procesarlas y actuar son fuertemente cuestionadas por amplios sectores
de la sociedad (inseguridadciudadana,
corrupción creciente en los niveles políticos,
narcotráfico, desconfianza en el Poder Judicial, poder electoral parcializado, seguridad
social y atención médica insatisfactoria,
etc.). Por tanto, el Estado en su conjunto
debe buscar nuevas formas de administrar
el aparato público, a través de la inversión pública y el gasto social, de calidad
* Especialista en auditoría y finanzas públicas.

de laentidad debe tratar
así como la eficiencia de la
de incrementar la producadministración pública, que
Productividad
tividad.
sea más ágil, más dinámica,
no burocrática; es decir, en sus
Por lo tanto, la producformas de actuación, que de
Gestión
tividad va relacionada
solución e implementación
con la mejora continua
de acciones en respuesta a
del sistema de gestión
las grandes demandas de la
Calidadpública y de la calidad y
sociedad; en resumen, más
gracias a este compromiproductivo y que se promueso se puede prevenir los
va la evaluación de resultados
defectos de calidad, del producto (bienes
por medio de la consulta ciudadana a través
y servicios prestados por la administrade Internet.
ción pública) y así mejorar los estándares

P

G
C

2. ¿Qué significa la productividad?
La productividad esla relación entre el
rendimiento obtenido por un sistema de
producción y los recursos utilizados para
obtener productos y resultados además de
los servicios públicos de calidad, que es la
función principal del Estado.
La productividad también podemos definirla
como la relación entre los resultados obtenidos
y el tiempo utilizado: por ejemplo, cuanto
menor sea el tiempo en la realización de untrámite administrativo o que lleve obtener los
productos o servicios a tiempo y oportunamente, mejor es el resultado deseado y más
productivo es el sistema.

En realidad la productividad debe ser
definida como el indicador de eficiencia
que relaciona la cantidad de producto
utilizado con la cantidad de producción
obtenida y por el menor tiempo empleado en él.
La productividad evalúa la capacidad de
unsistema de administración pública para
entregar productos y resultados de calidad
que son requeridos y a la vez el grado en
que se aprovechan los recursos utilizados,
es decir, el valor agregado.
Una mayor productividad se refleja utilizando los mismos recursos o produciendo
los mismos bienes o servicios con menores recursos, que resultan en un mayor
rendimiento para la organización. Por
ello, elsistema de gestión de la calidad

Actualidad Gubernamental

de calidad.

3. La gestión pública
La gestión pública se define como el conjunto de acciones mediante las cuales las
entidades públicas desarrollan estrategias
para lograr los objetivos y fines configurados por los espacios institucionales y
procesos a través de los cuales el Estado
diseña e implementa políticas públicas,
suministrando...