productos no traddicionales

COMPETITIVIDAD EN BOLIVIA
Eduardo Antelo Callisperis
Luis Carlos Jemio Mollinedo
Juan Bernardo Requena Blanco
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INTRODUCCION

El sustancial crecimiento de los países del Sudeste Asiático en los últimos años generó un
intenso debate sobre el rol de las exportaciones y apertura de la economía en el crecimiento
de los países en desarrollo. Se asevera,generalmente, que este crecimiento se debió a la
estrategia seguida por estos países que estimularon decididamente el desarrollo del sector
exportador.
El desempeño de la economía boliviana no fue tan espectacular como el de los países
asiáticos. Las exportaciones en Bolivia aún se hallan constituidas por pocos productos,
verificándose inclusive la predominancia de algunas materias primas (el estañoy el gas
natural inicialmente, y la soya, madera y oro en los últimos años), lo que de alguna manera
hace que la economía boliviana sea bastante vulnerable a "shocks" externos y
principalmente a "shocks" en los mercados de los "commodities", que por su naturaleza
muestran en general, bastante inestabilidad en su comportamiento.
Además, hasta agosto de 1985 las políticas estatalesprivilegiaron generalmente las
actividades del mercado interno, no existiendo una política clara de apoyo hacia el sector
exportador. A partir de la implementación de la Nueva Política Económica en 1985, en la
que se enfatiza el rol a ser desempeñado por el sector privado y una mayor apertura y
liberalización de la economía para alcanzar un crecimiento más acelerado, se espera un
comportamiento másdinámico del sector exportador, como una de las fuentes básicas del
crecimiento sostenible de la economía boliviana.
Algunas medidas de promoción a las exportaciones están siendo implementadas, como ser
la mantención de un tipo de cambio competitivo, la búsqueda de una neutralidad impositiva
a través de la devolución de los impuestos internos para productos de exportación y el
apoyo institucionala las exportaciones no tradicionales.
Estas medidas son útiles para el desarrollo de un sector exportador más dinámico, pues si
se propone una estrategia de desarrollo basada en el sector exportador para Bolivia, debe
enfatizarse la necesidad de promover una mayor diversificación en las exportaciones para
que la economía del país quede menos expuesta a "shocks" externos y pueda
efectivamentecompetir en los mercados internacionales, de tal forma de alcanzar un
crecimiento económico sostenible basado en el sector exportador.
El objetivo de este trabajo es el de proporcionar lineamientos para una estrategia
competitiva para Bolivia, a partir de las teorías de comercio internacional, y en especial la
desarrollada por Porter (1990). El documento parte de una descripción general de laevolución de estas teorías. A continuación se analiza en profundidad la concepción teórica
"Porteriana" sobre los determinantes de la competitividad, la cual es utilizada para formular
una agenda aplicable al caso boliviano.

2.

TEORIAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

En 1776 Adam Smith propuso el libre comercio como una alternativa a la visión
mercantilista de la época, mediante laespecialización en la producción de bienes en los
cuales el país tuviera un ventaja absoluta, es decir una producción más eficiente de la
nación con respecto a sus competidores y la importación de bienes donde exista desventaja
absoluta.
Ricardo (1821) introdujo el concepto de ventajas comparativas, en el cual el país menos
eficiente debería especializarse en la producción y exportación del productoen el que su
desventaja absoluta sea menor, lográndose que ambos países se beneficien con el
intercambio.
Basado en el trabajo de Ricardo, Heckscher-Ohlin proponen que las exportaciones de un
país utilizan los factores relativamente abundantes y baratos, en base a lo cual la diferencia
de precio de los factores entre países se reducirían en el tiempo. Sin embargo, evidencias
empíricas...