Profesional Tecnico

IMPLICACIONES JURÍDICAS DEL
DESARROLLO DEL DERECHO DE ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL MARCO
DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE
EXPRESIÓN Y LOS DERECHOS HUMANOS
DRA. GRACIELA ROMERO SILVERA∗
INTRODUCCIÓN ........................................................................... 158 
I. EL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA EN AMÉRICA LATINA ........................................162 
II. ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ANTE
VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS HUMANOS ...... 165 
A. ¿POR QUÉ LEGISLAR ESPECÍFICAMENTE SOBRE EL ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN CASOS DE VIOLACIONES A
LOS DERECHOS HUMANOS? ................................................... 168 
B. EL DEBER DE LOS ESTADOS DE ADOPTAR DISPOSICIONES
INTERNAS QUE GARANTICEN LOS DERECHOS HUMANOS ........ 171 C. GARANTIZAR ACCESO A LA INFORMACIÓN SOBRE
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS ES UNA
OBLIGACIÓN DE LOS ESTADOS ............................................... 173 

∗ Doctora en Derecho y Ciencias Sociales egresada de la Facultad de Derecho de
la Universidad de la República de Uruguay. Durante muchos años trabajó en la
promoción, educación y defensa de los Derechos Humanos en Uruguay,integrando
la organización civil sin fines de lucro Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ-UY).
En el marco de esta labor, recibió en el año 2007 la beca de capacitación
denominada “Derechos Humanos, Libertad de Prensa y Libertad de Expresión,”
otorgada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania y el Instituto
Goethe. También realizó varios cursos de especialización entre los cuales sedestaca el curso impartido por UNICEF sobre Protección Jurisdiccional de los
Derechos del Niño y cursos de posgrado relacionados con el Derecho Penal
Juvenil. Actualmente se desempeña en la Dirección de Derechos Ciudadanos de la
Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de
la Información y del Conocimiento (AGESIC) de Uruguay e integra el Grupo de
Jurisprudenciadel Instituto de Derecho Informático de la Facultad de Derecho de
la Universidad de la República.

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AM. U. INT’L L. REV.

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III. OTRAS NORMAS DE DERECHOS HUMANOS QUE
INFLUYEN AL DERECHO AL ACCESO DE
INFORMACIÓN ....................................................................... 175 
A. EL DERECHO A LA VERDAD EN EL MARCO DEL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOSHUMANOS ..................... 177 
CONCLUSIONES ........................................................................... 181 

INTRODUCCIÓN
Durante el proceso de consolidación de los derechos humanos,
ocurrido sobre todo en la segunda mitad del Siglo XX,1 se recoge el
derecho a la libertad de expresión y de pensamiento,2 en el seno del
cual, crece y se desarrolla el derecho de acceso a lainformación
pública3 (“acceso a la información”). Este derecho está consagrado
en los principales instrumentos jurídicos que los Estados elaboran y
ratifican, incluyendo el artículo 19 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos (“Declaración Universal”),4 el artículo 13 de la
1. Véase Los Derechos Humanos y Naciones Unidas, NACIONES UNIDAS:
DEPENDENCIA DE INFORMACIÓN AL PÚBLICO,http://www.un.org/spanish/geninfo/f
aq/hr2.htm (visitada por última vez 1 nov. 2010) (proveyendo la historia de la
fundación de las Organización de las Naciones Unidas (“ONU”) en 1945 y su rol
fundamental en el reconocimiento formal del concepto de derechos humanos).
2. Véase DANIEL O’DONNELL, DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS 625-28, 655-56 (Alejandro Valencia Villa ed., Oficina enColombia del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 2004)
(identificando ciertos artículos de varios documentos como marco de los derechos
a la libertad de expresión y pensamiento, incluyendo la Declaración Universal de
Derechos Humanos (“Declaración Universal”), la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre (“Declaración Americana”), el Pacto...