profesional

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO PARA LAS
COMUNIDADES DE SAN MARTÍN Y NUEVA ESPERANZA.
LOCALIDAD RAFAEL URIBE URIBE-BOGOTÁ D.C.

ANDREA DEL PILAR MEJÍA MARTÍNEZ.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA.
FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES.
MAESTRÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL.
BOGOTÁ, D.C.
2009.

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO PARA LAS
COMUNIDADES DE SAN MARTÍN YNUEVA ESPERANZA.
LOCALIDAD RAFAEL URIBE URIBE-BOGOTÁ D.C

ANDREA DEL PILAR MEJÍA MARTÍNEZ.

Trabajo de grado para optar al titulo de Magistra en Gestión ambiental.

Director: José María Castillo Ariza.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA.
FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES.
MAESTRÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL.
BOGOTÁ, D.C.
2009.

Nota de aceptación

____________________________________________________
__________________________
__________________________

__________________________
Jurado

__________________________
Jurado

Bogotá, Diciembre de 2009.

AGRADECIMIENTOS

La autora expresa sus agradecimientos:
A la Cruz Roja Colombiana, seccional Cundinamarca (Giovanni Orjuela,
Guillermo Torres) por sus aportes, orientaciones y sugerencias.
A la comunidaddel barrio San Martín y al líder comunitario del barrio Nueva
Esperanza por su disposición, interés, aportes y buena energía.
A José María Castillo por su valiosa y acertada orientación.
A mis padres por haberme dado la oportunidad de fortalecer y profundizar mis
conocimientos; por creer en mí y por su incondicionalidad.
A Mauricio Jiménez por su compañía, apoyo e incondicionalidad.
A SandraMariño por sus aportes, orientaciones e incondicionalidad.

CONTENIDO

Pág.
INTRODUCCIÓN

1

1. JUSTIFICACIÓN

2

2. ANTECEDENTES

3

3. OBJETIVOS

4

4. METODOLOGÍA

5

5. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL

7

5.1 CALENTAMIENTO GLOBAL

7

5.1.1 Impactos del calentamiento global

11

5.1.2. Variabilidad climática

14

5.1.3. Adaptación al calentamiento global17

5.1.4. Riesgo frente al calentamiento global

19

5.1.5. Vulnerabilidad frente al calentamiento global

19

5.2. GESTIÓN DEL RIESGO

22

5.3. HIDROLOGÍA

23

5.4. BORDES URBANOS

25

5.5. POBREZA

28

5.6. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

29

6. MARCO GEOGRÁFICO

32

7. MARCO LEGAL

35

8. MARCO INSTITUCIONAL

38

9. RESULTADOS

42

9.1. NIVEL DE RIESGOY VULNERABILIDAD DE LAS
COMUNIDADES SAN MARTÍN Y NVA ESPERANZA

42

9.1.1. Barrio Nueva Esperanza

42

9.1.2. Barrio San Martín

43

9.1.3. Grado de riesgo y vulnerabilidad frente a la variabilidad
en la precipitación

45

9.2. ACCIONES PARTICIPATIVAS A IMPLEMENTAR DE ACUERDO
CON EL GRADO DE RIESGO Y VULNERABILIDAD ENCONTRADOS

58

9.3. PROGRAMA DE ADAPTACIÓN Y REDUCCIÓN DERIESGO
PARA LAS COMUNIDADES SAN MARTÍN Y NVA ESPERANZA
FRENTE A EVENTOS EXTREMOS

70

9.3.1. Prevención y atención de desastres en el Distrito Capital

70

9.3.2. Gestión del riesgo y adaptación a la variabilidad de
factores climáticos

73

9.3.3. Contenidos del programa de adaptación y reducción de riesgo
frente a los eventos extremos para las comunidades de los barrios
SanMartín y Nva Esperanza

74

10. ANÁLISIS DE RESULTADOS

76

10.1. GRADO DE RIESGO Y VULNERABILIDAD DE LOS BARRIOS
SAN MARTÍN Y NUEVA ESPERANZA FRENTE AL COMPORTAMIENTO
DE LA PRECIPITACIÓN
76
10.2. ACCIONES A IMPLEMENTAR EN LAS COMUNIDADES
ASENTADAS EN LOS BARRIOS SAN MARTÍN Y NUEVA
ESPERANZA DE ACUERDO CON EL GRADO DE RIESGO Y
VULNERABILIDAD ENCONTRADOS

79

10.3. PROGRAMA DEADAPTACIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGO
FRENTE A LOS EVENTOS EXTREMOS PARA LAS COMUNIDADES
SAN MARTÍN Y NUEVA ESPERANZA

81

11. CONCLUSIONES

96

12. RECOMENDACIONES

97

BIBLIOGRAFÍA

98

LISTA DE TABLAS
Pág.

1. Forzamiento Radiativo por Unidad de Masa de los principales
GEI en equivalentes de CO2.

16

2. Opciones de Adaptación por Sector.

17

3. Porcentaje del Territorio...