profesor
















METODOLOGÍA PARA LA PREPARACIÓN
Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE EDUCACIÓN








DIVISIÓN DE INVERSIONES
MIDEPLAN


2004
INDICE

1. Introducción 3
2. Teoría sobre la cual se basa la metodología 4
3. Diagnóstico de la situación actual. 7I
3.1 Necesidad del diagnóstico. 7
3.2 Identificación del problema 811
3.3Definición del área de estudio. 20
3.400 Determinación del área de influencia. 301300
3.500 Determinación de la demanda actual. 33
3.600 Proyección de la demanda. 38
3.7 Determinación de la oferta actual. 4216
3.8 Determinación del déficit. 5218
4. Identificación de las alternativas de solución 56I

4.1 Optimización de la situación actual. 574.2000 Identificación de alternativas. 58
5. Definición de las alternativas de proyecto. 64
5.1 Identificación y cuantificación de los beneficios 64
de cada alternativa.
5.2 Identificación y cuantificación de los costos de cada 70
alternativa. B00
6. Evaluación y selección de la alternativa de proyecto 85
6.1 Criterios de evaluación 85
7.Presentación del proyecto 91
7.1 Pauta de presentación 91
7.2 Anexos 98

ANEXO 1: Indicadores educacionales. 99
Bibliografía 105

Capítulo 1: Introducción

La asignación de recursos públicos relacionados con el Sector Educación puede ser agrupada en tres procesos diferentes: proyectos, programas y estudios.

Esta metodología tiene como objetivo apoyarla preparación y evaluación de proyectos en el sector educación.

Esta metodología, se basa en la existente, incorporando algunas mejoras.

Independientemente del tipo de iniciativa que se trate, los proyectos educacionales siguen en líneas generales la trayectoria determinada por el Sistema de Nacional de Inversiones, y el flujo específico de cada proyecto, depende de la fuente definanciamiento público a la que postule.

La metodología que se presenta a continuación, está compuesta por siete capítulos, que van desde la presentación del sector, se indica como realizar el diagnóstico de la situación actual, se muestra como identificar y definir las alternativas de solución, se dan indicaciones de cómo evaluar las distintas alternativas y como seleccionar la mejor, para finalmenteseñalar como se tiene que presentar la alternativa seleccionada, que será el proyecto de inversión.

Capítulo 2: Teoría sobre la cual se basa esta metodología

La Educación, según señala la Constitución Política de Chile, es un derecho al cual tienen acceso todos los habitantes del país, definiendo el rol educativo en un contexto de igualdad de oportunidades y libertad de enseñanza.

Elsistema educacional fomenta la iniciativa privada en la administración y financiamiento de la educación, a la vez de garantizar la igualdad de oportunidades a todos los chilenos, orientando los recursos estatales hacia la población de más bajos ingresos.

El sistema se caracteriza por la administración descentralizada de los establecimientos educacionales, labor que se realiza a través de lasMunicipalidades y Corporaciones Municipales o Privadas, radicando en el Ministerio de Educación el rol normativo y fiscalizador.

En términos generales, la ejecución de proyectos de inversión en Educación tiene como objetivo contribuir a mejorar la infraestructura física del sistema educacional, adecuando sus instalaciones, para de este modo mejorar la atención parvularia, básica y media.

Lainversión en capital físico (infraestructura y equipamiento) se complementa, entre otros, con la aplicación de inicitivas de innovación curricular, capacitación docente, supervisión, entre otros. La aplicación de estas iniciativas, junto con la entrega estatal de subvenciones que financian la operación de los establecimientos educacionales y otros programas del sector, persiguen aumentar la...