Profesor
LEY
Para enmendar los Artículos 2, 3, 5, 6, 9 y 11 de la Ley Núm. 40 de 3 de agosto de 1993, según
enmendada, conocida como “Ley Para Reglamentar la Práctica de Fumar en Lugares
Públicos”, a los fines de incluir una prohibición total en determinadas áreas en las cuales
no se podrá fumar.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Ley Núm. 40 de 3 de agosto de 1993, según enmendada,conocida como “Ley Para
Reglamentar la Práctica de Fumar en Lugares Públicos”, tiene como finalidad proteger a nuestros
ciudadanos y empleados del llamado humo de segunda mano.
Esta Ley persigue la protección de lo que se conoce como el “fumador pasivo”. Como
regla general pasamos la mayor parte de nuestro tiempo en ambientes cerrados (hogar, trabajo,
agencias del gobierno, teatros, etc.). Esaltamente inquietante pensar que agentes del humo del
cigarrillo, el cual es causante de enfermedades pulmonares y del cáncer, se encuentren
contaminando los ambientes en los cuales transcurre nuestra vida. Esto ocurre cada vez que
alguien enciende un cigarrillo en dichos ambientes.
Con relación a los daños a los que se expone el fumador pasivo podemos señalar lo
siguiente, el humo de tabaco essin ninguna duda el más importante contaminante de ambientes
cerrados de nuestro tiempo. El humo de tabaco está constituido por más de 4,000 sustancias
químicas, de las cuales, más de 43 son productoras de cáncer (carcinógenos) en los seres
humanos; habiendo sido clasificadas, por la Agencia de Protección Ambiental de los EEUU
como "carcinógenos de tipo A", que son aquellos en los cuales noexiste un nivel seguro de
exposición.
Se denomina Humo de Tabaco Ambiental (H.T.A.) al emanado desde el cigarrillo, la pipa
o el cigarro, más el que se exhala de los pulmones del fumador. La exposición al mismo se
conoce como fumar involuntario o fumar pasivamente.
El fumar pasivamente es un factor de riesgo mayor de enfermedad y muerte, siendo la
tercera causa más prevenible, de muerte,después de fumar activamente y del alcoholismo. En
la actualidad, el consumo de tabaco es una de las primeras causas prevenibles de enfermedades,
incapacidad y muerte prematura en Puerto Rico. Cada año más de 3,600 personas mueren en
nuestra Isla debido a esta práctica y la mitad pierde una media de veinte (20) años de vida. No
obstante, es importante señalar que según el estudio Tendencias deCondiciones Crónicas 19661996 del Departamento de Salud, el 25.3% de la población padece de enfermedades crónicas
respiratorias y el 27.2% padece de enfermedades crónicas circulatorias. Ambas condiciones son
afectadas grandemente por la exposición al Humo de Tabaco Ambiental.
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Mediante este proyecto de ley se pretende ampliar las regulaciones contenidas en la Ley
Núm. 40, antes citada, a losfines de extender una protección adicional a los llamados fumadores
pasivos. Las enmiendas propuestas incluyen una prohibición total de fumar en determinados
lugares donde es mayor el riesgo para los fumadores pasivos y en lugares de alto riesgo para la
seguridad de las personas que frecuentan los mismos.
Este tipo de medida ha sido aprobada en otras jurisdicciones y la misma no ha afectadolas prácticas comerciales, no ha propiciado el cierre de negocios, ni ha mermado el turismo como
consecuencia de la misma aún cuando diversas organizaciones que se benefician de la venta de
productos del tabaco han promovido tales creencias falsas. Por el contrario, la aprobación de
esta medida es una necesaria para garantizar la salud de los no fumadores y desalentar tan
detestable prácticaentre nuestros niños y adolescentes mientras que a la misma vez crea nuevos
espacios de recreación para aquellos segmentos de la población que se han privado de asistir a
lugares donde se permitía fumar.
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO
Artículo 1.-Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Núm. 40 de 3 de agosto de 1993, según
enmendada, para que se lea como sigue:
“Artículo...
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