Profesora Educación Media y Doctora en Medicina Veterinaria

Diploma
en
Diseño y Desarrollo Curricular.
Cohorte 2013 – 2014.

NOMBRE: Virginia Piedra Cueva
TUTOR: Ariel Fripp

Trabajo Final: estudio de caso
FECHA 28/06/2014

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Haciendo caminos… el Plan 2012
1 - La historia marca
La globalización, la era del conocimiento, de la innovación, de la explosión tecnológica,
llegan a un Uruguay que se ha detenido, rehén de la historia de lasúltimas décadas. Aunque
hay quienes siguen aferrados a logros del pasado, el nivel alcanzado por su sistema educativo,
un estatismo protector que avanzó tempranamente con sus leyes sociales, el predominio de
una clase media, algunos indicadores nos muestran a un país sin capacidad de adecuarse a las
necesidades sociales actuales, sin capacidad de cambio.
La universalización del ingreso a laeducación es posterior al fuerte desvastamiento dejado
sobre la cultura y el sistema educativo por una dictadura militar y en la antesala de una grave
crisis económica que sumerge en la pobreza al 50% de los niños y adolescentes.
Un explosivo aumento de la matrícula en enseñanza media (39% entre los años 1993 y 2003,
ANEP 2004) no fue acompasado por el presupuesto invertido en educación. Una nuevarealidad para las aulas queda determinada con la llegada a las aulas de una población diversa,
dentro de la que están los sectores más carenciados de la sociedad. Sin embargo, la tradicional
centralización del sistema, con su énfasis en lo académico, continúa atada a un ideal de
alumno y a un ideal de sociedad inexistentes.
La elevada inequidad educativa (PISA 2006) y los altos niveles dedesafiliación, ambos
estrechamente ligados a los estratos socio-económicos de origen, evidencian las dificultades
que está teniendo el sistema educativo. Los estudiantes más pobres son quienes menos
finalizan la educación media básica y la superior, quedando Uruguay en peor situación que
Brasil, Argentina o Chile.
“Cuando triunfaba la educación como derecho también perdía fuerza su
capacidad deretener las mentes de sus alumnos en las aulas.” (Ribas, 2013:25)
En el año 2008 se aprueba la nueva Ley General de Educación 18437, donde la educación es
concebida como “un derecho humano fundamental” a ser garantizado por el Estado,
considerado “un bien público y social que tiene como fin el pleno desarrollo físico, síquico,
ético, intelectual y social”.
Pero, la enseñanza secundaria,instalada en un afán homogeneizador, mantiene un plan de
estudios que en el 2006 se reformula sin que ello signifique introducir cambio alguno,
primando el intento de apaciguar la resistencia gremial remanente del último intento de
reforma educativa, Plan 96 o Reforma Rama (ANEP, 1998), la ideada de forma más integral
en las últimas décadas, pero que no consideró un vital aspecto: la participación.El Plan
vigente sostiene una enseñanza fuertemente disciplinar, alejada de la realidad y los contextos,
sin capacidad ninguna para incluir. En Uruguay, casi tres de cada diez jóvenes de 15 a 17
años y seis de cada diez de 18 a 24 años no asiste a ningún establecimiento educativo.
(Anuario MEC, 2007)
Cambios ocurridos en las estructuras familiares, en los mercados laborales, en los sistemasde
comunicación, en la producción de conocimientos, en el lugar que ocupan las tecnologías en
la vida de las personas, continúan profundizando la brecha existente entre la propuesta
educativa que se perpetúa y las necesidades y motivaciones de niños y adolescentes.
“La mitad de los jóvenes de 12 a 29 años que se desvincularon del sistema educativo
habiendo llegado a iniciar educación mediadeclaran que la principal razón para su
alejamiento fue la falta de interés o que se interesaban en aprender otras cosas (47,6 %; en
2011: 45 %)” (Anuario MEC, 2011)
2 - Remediando males en tiempos de incluir…
Una extraordinaria cantidad de programas o planes paliativos intentan atacar los problemas
que han proliferado, contemplando de alguna manera la diversidad. Dificultades, como las de
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