Profesora En Psicologia

Algunas dimensiones de la

PROFESIONALIZACIÓN
DE LOS DOCENTES
Representaciones y temas
de la agenda política

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Emilio Tenti Fanfani
Coordinador del Área de Diagnóstico y Política
Educativa / Instituto Internacional de Planeamiento
de la Educación (IIPE), Buenos Aires-Argentina.

Contenido

1 Texto ajustado del trabajo presentado en la Primera Reunión
Intergubernamental delProyecto Regional de Educación
para América Latina y el Caribe (PRELAC), La Habana,
Cuba, noviembre de 2002.
2 Se utilizan aquí algunos resultados de un programa de

Este documento comienza afirmando el carácter
estratégico del factor humano en la prestación del servicio
educativo. Luego se presentan los resultados de un programa
de investigación sobre actitudes y expectativas de los docentesrespecto de su propio rol profesional, las nuevas tecnologías
educativas y determinadas dimensiones que configuran la
carrera docente (sistemas de evaluación de docentes y
aspiraciones laborales)2 .
Por último se proponen ciertos temas y metas para construir
una agenda de política educativa relacionados con la
profesionalización de los docentes para el mediano plazo y se
sugieren algunoscriterios de política específicamente orientados
a garantizar las mejores probabilidades de éxito de aquellas
intervenciones específicamente orientadas a transformar la
subjetividad del docente y el conjunto de reglas y recursos
que estructuran su profesión.

estudios sobre profesionalización docente que se desarrolla
en el IIPE-UNESCO en Buenos Aires. El estudio se basa en
la informaciónproducida por la aplicación de un cuestionario
a muestras representativas nacionales de docentes de nivel
primario y secundario (sector público y privado) de Argentina,
Perú y Uruguay.

EDUCACIÓN PARA TODOS.

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revistaprelac

Los docentes constituyen el factor determinante
de la calidad de la educación La calidad del recurso humano tiene una importancia estratégica
fundamental enlos servicios personales. El caso de la educación es paradigmático.
Esta pareciera ser una afirmación de perogrullo o incluso hasta demagógica (los
políticos gustan halagar a los maestros, en especial en determinadas circunstancias
electorales). Sin embargo muchas políticas no coinciden con este postulado.
a) Unas pretenden lisa y llanamente sustituir al maestro por tecnología. Es el caso
deaquellas estrategias que confían en que las nuevas tecnologías de la educación
pueden permitir el desarrollo del aprendizaje mediante una relación directa entre
las personas y el conocimiento socialmente acumulado. Sustituir al maestro por
eventuales máquinas de enseñar es una utopía tan reiterada como fracasada.
El primer aprendizaje, el aprendizaje básico, siempre necesitará de la mediaciónde un adulto especializado y las nuevas tecnologías de la información son
necesarias y valiosas, siempre y cuando son usadas en forma inteligente y creativa
por maestros altamente calificados. Nunca podrán sustituir al docente. Por otra
parte no hay que olvidar que el autodidactismo no es nunca un punto de partida
sino el punto de llegada de toda pedagogía exitosa.
b) Pero otras políticas, enespecial políticas de reforma, confiaron más en los
dispositivos institucionales y legales que en los agentes pedagógicos para
transformar la educación. Desde este punto de vista, los docentes serían algo
así como agentes de estructuras que actúan por encima de ellos. Se supone que
lo que los maestros hacen, es decir, sus prácticas en las aulas, están determinadas
por reglas y recursos, esdecir, leyes, decretos, resoluciones, circulares, etc. y
recursos financieros, infraestructura física escolar, etc. de modo que si uno quiere
cambiar la educación tiene que intervenir sobre el marco legal, reglamentario y
sobre el presupuesto. Es en estos niveles donde hay que hacer la reforma.

Cabe señalar que la mayoría de las reformas se
fundamentaron en esta perspectiva un tanto...