PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL ÁREA ADMINISTRATIVA















CAPÍTULO I

EL PROBLEMA







CAPITULO I
EL PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La vida del hombre está sometida a diversas contingencias que una vez producidos generan una necesidad que debe ser atendida y satisfecha. Este esfuerzo de superación de la necesidad puede afrontarlo el hombre individualmente o en asumirlo la sociedad; ello comouna carga social, que le incumbe colectivamente.
En toda sociedad, el trabajador aspira a que con el transcurso del tiempo los frutos de su trabajo, puedan visualizar su recompensa de la labor presentada con mira a beneficios sociales. Este es el objeto fundamental de la seguridad social, garantizar la protección de los trabajadores en contingencias que van más allá en el trabajo, y quepueden ser inesperadas.
Ahora bien, un tema transcendental de la vida laboral en Venezuela, es el relacionado con la inamovilidad laboral, medida que se mantiene desde que el Ex Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, la decreto en el año 2001 por primera vez, desde entonces los decretos Presidenciales de este tema se suma como un fuero más a los ya existentes en el sistema legal venezolano.Esta medida que se mantuvo y se prolongó a través de los últimos once años , pero es hasta el 26 de diciembre de 2011, cuando el Ejecutivo Nacional mediante el decreto N· 8732 establece la inamovilidad laboral especial para los trabajadores al servicio del sector público y privado, en el cual no se fija tope salarial como se estableció en anteriores decretos; de esta manera , el Gobierno Nacionalextiende esta medida hasta el 12 de Diciembre 31 del año 2012 , en su intento de conservar el empleo en medio de un complicado panorama global, y ante la promulgación de la nueva Ley del Trabajo de los Trabajadores y las Trabajadoras, que incluye los sujetos que gozan de inamovilidad y los que disfrutan estabilidad.
Ahora bien, los decretos normativos mediante los cuales se ha venido lainamovilidad laboral se vería seriamente lesionada si no se sancionara el cierre del establecimiento por causas injustificadas, motivo por el cual carecería de sentido jurídico y practico el establecimiento de la inamovilidad laboral como institución proteccionista del débil jurídico de la relación de trabajo.
En este sentido, la pertinencia del cierre ilegal e injustificado de la fuente de trabajo conla inamovilidad, consiste en una relación positiva hacia la protección de los derechos de los trabajadores a su permanencia en el empleo, pero dado a que el cierre ilegal e injustificado constituye un hecho contrario a la finalidad de la inamovilidad y por tanto sujeto a sanciones ; el decreto de inamovilidad a que se refiere el planteamiento del problema no puede establecer sanciones, por cuantoestas solo pueden ser establecidas a través de un texto legal y no por vía de decreto. como consecuencia de lo expresado la inamovilidad establecida por vía de decreto no puede establecer sanción , toda vez que esta es competencia del poder legislativo.
Igualmente, es de acotar que si el cierre es ilegal, y aparte de las posibles sanciones, que se concretan en multas, en que puede incurrir elpatrono, si no procede a la reapertura, los trabajadores tienen derecho a los salarios dejados de percibir por el trabajo que les ha sido imposible realizar; así como, a las prestaciones por incapacidad temporal, aunque sea a posteriori, al alta real en la seguridad social y a las cotizaciones por ese período de cierre
Ahora bien, es importante analizar las condiciones que se establecen, en elestado venezolano a través, de garantías de protección a los trabajadores del sector público y privado, entendiéndose que una de las principales causas del derecho laboral, es la protección jurídica y social del colectivo.
En este orden, en el ámbito jurídico, el fin es proteger mayormente al trabajador las cuales buscan garantizar el derecho al trabajo, la seguridad social, protección a la...