Programa De Divulgación Tributaria En Materia De Actividad Económica a Los Consejos Comunales
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA.
ESPECIALIZACION EN GERENCIA INTEGRAL EN CONTROL FISCAL
Y AUDITORIA (PEGICFA)
CATEDRA: BASES LEGALES DEL CONTROL FISCAL EN VENEZUELA
LAS CONTRALORIAS SOCIALES Y EL CONTROL FISCAL
Abg. Yelitza Guillén Ceballos.
C.I. Nº V- 8.713.813.
Caracas, 17 de octubre de 2.007
1.- DefinaContraloría Social y determine su ámbito y competencias.
La Contraloría Social.
En la actualidad se generan nuevas formas de relación entre el gobierno y los ciudadanos; de esta manera se compromete voluntariamente y de manera corresponsable la actividad gubernamental y la participación ciudadana en el cumplimiento de las obligaciones y en la demanda de los derechos fundamentales de lapoblación.
La Contraloría Social se fundamenta en los artículos 28, 51, 62, 70, 166, 182, 184, 185 y 287 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
De igual forma los artículos 23, 24, 25, 75 y 76 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Los artículos 5, 6, 7, 9, 22, 135 AL 139 de la LeyOrgánica de la Administración Pública.
Artículos 2, 39 al 41 del Decreto de Fuerza de ley sobre la Administración Pública.
Igualmente artículos 4, 5, 8, 25, 35 al 46 de la Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos
En los artículos 58 al 60 de la Ley Orgánica de Planificación.
Los artículos 6, 8 y 18 de la Ley de Consejos Estadales de Planificación y Coordinación dePolíticas Públicas
Y por ultimo, en los artículos 6 y 81 de la ley Orgánica para la protección del Niño y del Adolescente.
“La Contraloría Social es el derecho de los ciudadanos de intervenir en la vigilancia, control, fiscalización, evaluación, seguimiento y monitoreo de la gestión pública, a fin de que verifiquen los principios de transparencia, eficiencia, eficacia, equidad,seriedad, cumplimiento y calidad, entre otros, de manera que se prevenga la comisión de actos de corrupción, permitiendo desde la sociedad civil generar un proceso de control a la gestión de los público, es decir, a lo que nos pertenece, lo que es de todos y los que nos involucra a todos.” (Asociación Civil Red Nacional Bolivarianos de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Pág., 3, 2005).La Contraloría Social tiene una serie de elementos, los cuales menciono a continuación:
1. Acciones de información a la población
2. Programas o acciones de capacitación y asesorìa
3. Formas de organización social para el control y vigilancia
4. Espacios de comunicación gobierno-sociedad
5. Sistema de atención y resolución de quejas y denuncias
6. Sistemas de evaluaciónsocial del gobierno.
La Contraloría Social cuenta con tres objetivos, los cuales son:
1. Garantizar el bienestar social en la gestión Municipal, Estadal y Nacional.
2. Elevar la autoestima y toma de conciencia de los ciudadanos al hacerlos coparticipes de las acciones del gobierno.
3. Fortalecer el sistema democrático al transparentar las relaciones entre gobernantes ygobernados.
Funciones de la Contraloría Social.
• Promueve la participación ciudadana en el control, vigilancia y evaluación de los recursos en los tres niveles de gobierno, para garantizar que se respeten los lineamientos y se cumplan los objetivos de los programas sociales.
• Apoya a las organizaciones comunitarias en la incorporación de la Contraloría Social en los diferentesprogramas.
• Imparte capacitación, facilitación y asesoría a los ciudadanos, a objeto de fomentar la corresponsabilidad.
• Evalúa conjuntamente con las instituciones el resultado de las acciones emprendidas en materia de Contraloría Social, evitando que los recursos sean desviados de sus fines.
2.- En la Reforma Constitucional se propone cambiar el término “Contraloría Social” por...
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