Programa de Entrenamiento a Rgidores

ENTRENAMIENTO PARA REGIDOR@S MUNICIPALES


ÍNDICE


Presentación
Acerca del Programa de entrenamiento: aspectos generales
Objetivo
Participantes
Duración
Enfoques
Enfoque constructivista
Enfoque de resultados
Características específicas del Programa
Estructura del programa de entrenamiento, ¿Cómo vamos a trabajar?
Competencias, capacidades, duración, materiales, temas, ideasfuerza y productos por módulo. ¿Qué aprendizajes vamos a lograr con cada módulo?
Metodología del programa
Evaluación
Flujo general de la ruta de aprendizaje

Módulo 1

Descentralización, gobiernos locales y rol del regidor y
regidora municipal

1. Descentralización y municipalidades
2. Definiciones
3. Competencias de las municipalidades
3.1 ¿Qué es una competencia?
3.2 Tipos decompetencias
3.3 Transferencias de funciones
4. La organización de la municipalidad: estructura y atribuciones de sus órganos
4.1 El Concejo Municipal
4.2 La Alcaldía
5. El ejercicio del cargo de regidor o regidora
5.1. Atribuciones y obligaciones
5.2. Incompatibilidades
5.3. Responsabilidades
5.4. Las dietas
5.5. Licencias
5.6. Vacancia del cargo
5.7. Suspensión del cargo
6. El perfildel regidor y la regidora

Módulo 2

Ejerciendo la función de representación política con
transparencia y rendición de cuentas

1. La representación política de los regidores y regidoras: Características e
implicancias

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2. Mecanismos para el ejercicio de la representación política
3. La rendición decuentas
3.1 ¿Qué es la rendición de cuentas?
3.2 La rendición de cuentas en el presupuesto participativo
3.3 La rendición de cuentas y la transparencia
4. Representación de inclusión social
2.5. Las cuotas en el Perú
2.6. Género: derecho al voto y cuotas
2.7. Género en el gobierno local
5. La crisis de la representación

Módulo 3

Ejerciendo la función normativa: legislando conenfoque
ciudadano y orientación a resultados

1. Las políticas públicas
1.1. Características de las políticas públicas
1.2. ¿Cuál es la estructura básica de una política pública?
1.3. Clasificación de las políticas públicas
1.4. Políticas públicas orientadas a resultados
1.5. Institucionalización de políticas públicas
2. La función normativa de los regidores y regidoras
2.1. Clasificación denormas jurídicas municipales
2.2. Publicación y vigencia de las normas municipales
2.3. ¿Las decisiones del Concejo Municipal pueden ser modificadas y
cuestionadas?
2.4. La capacidad sancionadora de las municipalidades
2.5. Relaciones del Alcalde con el Concejo Municipal y su relación con la
producción de normas municipales
3. Criterios que deben considerarse para la formulación de unaordenanza
4. Pasos para la formulación de una ordenanza municipal

Módulo 4

Ejerciendo la función fiscalizadora: Fiscalizando para
transparentar la gestión pública

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1. La fiscalización, una función clave de regidoras y regidores
1.1. Definiciones generales
1.2. El ejercicio de la función de fiscalización en el ConcejoMunicipal
1.3. Facilidades para el ejercicio de la función de fiscalización
2. Fiscalización y vigilancia ciudadana de la gestión municipal
3. Las acciones de control de la Contraloría General de la República
4. Relación entre el Concejo Municipal y el órgano regional de control

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ANEXOS

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P R E S E N TA C I Ó N
El presente documento, forma parte de losmateriales a ser utilizados en el Programa de entrenamiento para regidores y regidoras
municipales electos para el período 2011 – 2014, producidos en
el marco de implementación del Proyecto USAID/Perú ProDescentralización.
En concordancia con la Constitución Política del Perú, la Ley de
Elecciones Municipales (Ley Nº 26864) y la Ley de Elecciones Regionales (Ley Nº 27683) con sus correspondientes...