programa sectorial de energia 1995

Introducción 3

I. Diagnóstico 4
A. Tendencias internacionales 5
 De mercado
 Tecnológicas y ambientales
 Institucionales

B. Desarrollo del sector energía en México 9
 Subsector hidrocarburos
 Subsector electricidad
 Principales conclusiones del diagnóstico

C. Medios e instrumentos de la política energética 18

II. Objetivo general 21
III. Objetivos específicos 22 
IV. Estrategias 25
• Acciones para lograr una expansión rápida y eficiente del sector
 Aumentar la inversión total del sector
 Incrementar la eficiencia interna del sector
 Aprovechar mejor la innovación tecnológica
• Contribuir a la competitividad global de la planta productiva
 Aplicar una política de precios y tarifas eficiente y equitativa
 Mejorar la respuesta a lasdemandas de los usuarios y consumidores
 Contribuir al logro de los objetivos en materia de protección al ambiente
 Aumentar la seguridad operativa del sector
 Actualizar y complementar el marco regulatorio
• Aprovechar la ventaja relativa para mejorar el posicionamiento estratégico
en mercados internacionales
• Contribuir a un desarrollo regional más equilibrado
• Propiciar el adecuadodesenvolvimiento de las empresas públicas del sector
• Promover el ahorro y uso eficiente de energía
• Propiciar un mayor desarrollo de las actividades directamente relacionadas con el sector
• Mejorar las condiciones de trabajo de quienes laboran en el sector, mediante el impulso a la productividad

Anexo: Información básica del sector energía 40
INTRODUCCION


• Los lineamientos básicos dela política en materia de energía de la administración del Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León fueron dados a conocer en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 (PND), en mayo de 1995.
• En dicho plan se establece que, “con estricto apego al marco constitucional y legal vigente, se harán cambios profundos en las empresas del sector energético”.
• El propósito último de la modernizacióndel sector energía es contribuir al desarrollo, mejorar las condiciones de vida de los mexicanos y preservar la soberanía nacional.
• En este resumen se presentan los principales elementos del Programa de Desarrollo y Reestructuración del Sector de la Energía, 1995-2000 (Programa). Su propósito es apoyar la divulgación del Programa, planteando su contenido en términos más breves y siguiendo unaestructura que facilite su lectura y comprensión.

I. DIAGNOSTICO

 El sector energía ha sido uno de los pilares del crecimiento a largo plazo de la economía mexicana. Por encima de las fluctuaciones coyunturales, esa contribución ha estado nutrida por el esfuerzo constante de los trabajadores, técnicos y administradores del sector, en especial los petroleros y los electricistas de México.
Los mercados que configuran el sector energía son de los más integrados del mundo. Comparten rasgos y tendencias similares en cuanto al comportamiento de ofertas y demandas, tecnologías y organización institucional, entre otros elementos.
 El sector energía de México no es excepción. Su desenvolvimiento en años recientes recoge y refleja tendencias internacionales bien identificadas, así comoparticularidades de nuestro país.
 A continuación se presentan los elementos más destacados del diagnóstico del Programa, organizados en dos secciones: en la primera se analizan tendencias internacionales y, en la segunda, la evolución del sector energía en México.

 

A. Tendencias internacionales

• Los energéticos son insumo fundamental para el desarrollo económico. Su valorestratégico hace que, además de consideraciones de eficiencia productiva, los países incluyan asuntos energéticos en su agenda de seguridad nacional.

De mercado
• La demanda mundial de energía ha continuado aumentando durante la última década. Se estima que ésta se incrementó de 5,913 millones de toneladas métricas de petróleo equivalente (MTPE) en 1971 a 7,936 MTPE en 1992, una tasa media anual de...