PROGRAMACION PRESUPUESTARIA

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GOBIERNO NACIONAL DE
LA REPUBLICA DEL ECUADOR

GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA CUATRIANUAL
2012-2015

Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional
De la República del Ecuador
Ministerio de Finanzas
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIACUATRIANUAL 2012-2015

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GOBIERNO NACIONAL DE
LA REPUBLICA DEL ECUADOR

INDICE

I.

Antecedentes

II.

Escenario Macroeconómico de Mediano Plazo
a.
Supuestos Macroeconómicos
a.1
a.2
a.3

Sector Real
Sector Petrolero
Sector Externo (Balanza Comercial)

III.Objetivos de la Política Fiscal y Sostenibilidad Fiscal

IV.

Programación fiscal cuatrianual (2012 – 2015)

GOBIERNO NACIONAL DE
LA REPUBLICA DEL ECUADOR

I.

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ANTECEDENTES

En cumplimiento del Art. 294 de la Constitución de la República del Ecuador 2008, el cualdispone que la Función Ejecutiva elaborará cada año la Programación Presupuestaria
Cuatrianual –PPC-, el Ministerio de Finanzas ha elaborado la PPC para el periodo 20122015, que recoge la Política Fiscal y el análisis de la sostenibilidad de las Finanzas Públicas.
Este documento presenta para el periodo 2012-2015 las proyecciones de ingresos, gastos y
financiamiento de las entidades que conformanel Presupuesto General del Estado, en
concordancia con lo dispuesto en el Art. 74 numerales 8 y 9; Art. 87 y 88 del Código
Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas1; y, el ordenamiento jurídico vigente.
Adicionalmente, se presentan las metas de endeudamiento en el marco de la programación
macroeconómica; se examina el desempeño fiscal del periodo cuatrianual 2012-2015 y se
propone unescenario macro-fiscal consistente con el límite de endeudamiento público del
40% en la relación Deuda Pública/PIB, dispuesto en el Art. 124 de la Sección II de los
Límites de Endeudamiento, Destino de los Recursos y de los Proyectos del Código Orgánico
de Planificación y Finanzas Públicas.
Este trabajo se justifica no sólo en las disposiciones legales existentes, sino también en la
importanciade las finanzas públicas, el manejo de la deuda pública, la dolarización de la
economía ecuatoriana; entre otros determinantes del entorno nacional.
A continuación se establece la manera en que el documento aborda el tema:



La segunda parte busca introducir ciertos aspectos teóricos básicos de la aplicación
de la Política Fiscal y un breve análisis de la sostenibilidad fiscal en elcontexto del
escenario macroeconómico.



II.

La primera parte presenta un escenario macroeconómico de mediano plazo.

Finalmente, se muestra la programación fiscal plurianual 2012-2015. La información
estadística se presenta bajo el formato de seguimiento de las Estadísticas de
Finanzas Públicas “Base Fiscal” con datos de ingresos y gastos proyectados para el
Presupuesto General delEstado.
ESCENARIO MACROECONÓMICO DE MEDIANO PLAZO

El escenario macroeconómico de mediano plazo constituye el marco de referencia, sobre el
cual se determina el escenario de Programación Fiscal para el periodo 2012-2015, a fin de
determinar los objetivos que se relacionan. Evaluar su cumplimiento y mitigar los riesgos.
Así, dentro de las condiciones que se describen a continuación, se obtienenresultados
fiscales que buscan financiar las metas del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir
2009-2013 en el marco de garantizar la sostenibilidad fiscal.

1

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, publicado en el Registro Oficial Segundo Suplemento
No. 306 de 22 de octubre de 2010

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