Programas de salud

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políticas sociales

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olíticas y programas de salud en América Latina. Problemas y propuestas

Irma Arriagada Verónica Aranda Francisca Miranda

División de Desarrollo Social

Santiago de Chile, diciembre del 2005

Este documento fue preparado por Irma Arriagada, Oficial de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latinay el Caribe (CEPAL) y por Verónica Aranda y Francisca Miranda, consultoras de la misma División. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de las autoras y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1564-4162 ISSN electrónico 1680-8983 ISBN: 92-1-322832-5LC/L.2450-P N° de venta: S.05.II.G.196 Copyright © Naciones Unidas, diciembre del 2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y susinstituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL – SERIE Políticas sociales

No 114

Índice

Resumen ........................................................................................ 5Introducción....................................................................................... 7 I. Cambios en el perfil demográfico y epidemiológico en la región latinoamericana................... 9 A. Viejos y nuevos problemas de salud.................................... 11 II. La percepción de los principales problemas de salud por parte de las autoridades .............................. 15 A. Los principales problemas de salud..................................... 15 B. Las principales dificultades en la atención de salud ........... 18 C. Las causas asociadas a los problemas de atención de salud ................................................................................ 19 D. El impacto diferenciado de los problemas de atención de salud.................................................................. 24 E. La cobertura pública yprivada en salud .............................. 25 III. Las reformas de los sistemas de salud en América Latina .................................................................. 27 IV. Políticas y programas nacionales de salud..................... 37 A. Financiamiento de la salud................................................... 38 B. Los programas nacionales desalud...................................... 40 V. Algunas conclusiones y propuestas ................................. 45 A. Funciones esenciales de la salud pública............................. 45 B. Algunas propuestas para el mejoramiento del sector de salud................................................................ 47 ............................................................................ 51 AnexoBibliografía ...................................................................................... 61 Serie Políticas Sociales: números publicados....................... 63

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Políticas y programas de salud en América Latina. Problemas y propuestas

Índice de cuadros
Cuadro 1 Cuadro 2 Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5 Cuadro 6 Cuadro 7 Cuadro 8 América Latina(20 países): Etapas de transicióndemográfica y tasas de crecimiento poblacional 2000-2005.........................................................................10 América Latina y el Caribe (2000-2005): Tasas de mortalidad por causas y sexo ............................................................................................................11 América Latina (17 países): Principales problemas de salud en orden de...