Prohibición

LA PROHIBICION DE RESIDIR Y DE ACUDIR A DETERMINADOS LUGARES: MEDIDA DE SEGURIDAD, PENA PRINCIPAL, PENA ACCESORIA, MEDIDA CAUTELAR O POSIBLE OBLIGACION EN EL CASO DE EJECUCION DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Por Julio Leal Medina
Doctor en Derecho. Abogado
Análisis de la verdadera naturaleza jurídica y objeto de la sanción y su consideración jurídico-penal como medida de seguridad,preventiva de la comisión delictiva, sobre cualquier otra pese a la progresiva desvirtuación de la prohibición.
SUMARIO: I. Introducción.--II. La prohibición de acudir o residir en determinados lugares como medida de seguridad.--III. La prohibición de acudir o residir en determinados lugares como pena principal.--IV. La prohibición de acudir o residir en determinados lugares como pena accesoria.--V. Laprohibición de acudir o residir en determinados lugares como medida cautelar.--VI. La prohibición de acudir o residir en determinados lugares como una obligación penal.--VII. Conclusiones.
I. INTRODUCCION
Parece que hoy día --a las pruebas y al título de este artículo me remito-- proliferan actitudes por parte del legislador (1), en aplicación del principio que lo útil y necesario es justo, deacudir de forma asidua a la transposición inmediata --en cuanto se considera que es efectiva-- de una figura jurídica, que tiene su fundamento en un entorno y ámbito concreto, a otro contexto completamente distinto, que opera con un método, principios y fines divergentes --Derecho preventivo versus Derecho represivo--. Tal es el caso de la prohibición de residir o acudir a determinados lugares queen los últimos tiempos ha sido objeto de especial atención por parte del legislador penal, hasta el punto de erigirse en la consecuencia penal protagonista de las últimas reformas legales que afectan al CP y la LECrim. Las diferentes versiones y sus múltiples aplicaciones de la que es objeto --medida de seguridad, pena principal, pena accesoria, medida cautelar o condición penal-- pueden poner enpeligro el régimen general de sanciones, distorsionar el ordenamiento jurídico, generar la confusión y desconfianza en el sistema, poner en riesgo la estructura de la norma penal en cuanto a la claridad y sencillez en sus formulaciones y, en definitiva, quebrantar el principio de la seguridad jurídica.
El presente artículo viene a reivindicar el carácter de medida de seguridad de la prohibiciónde acudir o residir en determinados lugares y sus modernas regulaciones por encima de cualquier otro tratamiento o consideración jurídico-penal. La prohibición de acudir y residir en determinados lugares o de aproximarse a la víctima no es otra cosa que una medida de seguridad recogida actualmente en el art. 105.1 CP cuyos orígenes históricos y presupuestos así lo atestiguan, que ha sido adaptadaal ámbito del juicio de culpabilidad, donde se procede a la declaración y ejecución de una pena, entre otras cosas, por su pretendida utilidad y efectividad.
Determinar la naturaleza jurídica y el alcance de esta medida en sus diferentes modalidades que a su vez es pena; ya sea principal o accesoria, medida cautelar u obligación penal es importante y determinante ya que en el plano constitucionalla prohibición de residir y acudir a determinados lugares o de aproximarse a la víctima del delito afecta a dos derechos fundamentales. Uno, a la libertad individual (2) o deambulatoria en cuanto supone una restricción de la misma, si bien en menor medida que una pena privativa de libertad, y otro, a la libertad de residencia (3) en cuanto que la sanción misma consiste en una limitación delderecho de circulación. Derechos individuales que son sacrificados, si concurren los requisitos para ello, en favor de la seguridad personal, de las víctimas o de la colectividad (4).
II. LA PROHIBICION DE ACUDIR O RESIDIR EN DETERMINADOS LUGARES COMO MEDIDA DE SEGURIDAD
Se contempla expresamente en las letras c), f) y g) del art. 105 CP (5). Esta última introducida por la reforma operada por LO...