promocion de la comunidad

Rev Cubana Salud Pública 2001;27(2):89-95

INVESTIGACIÓN EN SALUD PÚBLICA
Facultad de Salud Pública

PARTICIPACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA. REFLEXIONES*
Giselda Sanabria Ramos1

RESUMEN: La necesidad de estudiar desde diferentes ángulos los fenómenos y hechos
que ocurren en la sociedad es pertinencia de las ciencias sociales y una condición sine quanon
para garantizar el desarrollo yconocimiento del mundo que nos rodea. Este trabajo de tipo
analítico-descriptivo hace referencia a puntos de vista y resultados de investigaciones puntuales en el campo de la participación social y comunitaria para la solución de los problemas
de salud. Identifica logros y limitaciones en ese campo en el quehacer del trabajo de la
Atención Primaria de Salud. Las consideraciones finales destacan lanecesidad de capacitación como alternativa de solución a los problemas identificados y destaca el tema como
susceptible de nuevas aproximaciones teóricas y prácticas.
DeCS: ATENCION PRIMARIA DE SALUD; PROMOCION DE SALUD, PARTICIPACION COMUNITARIA.
Aunque en este trabajo se comentan
los resultados de algunas experiencias de
investigaciones realizadas entre los años
1994 y 1999, en diferentesmunicipios y consejos populares de la Ciudad de La Habana, los antecedentes para incursionar en el
tema objeto de estudio los ubico, desde mi
quehacer personal en 1993 durante el IV
Seminario Internacional de Atención Primaria de Salud, donde en una disertación sobre el tema exhortaba a los especialistas allí
reunidos a una práctica más consecuente
*

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de la «participación social ycomunitaria»
para la solución de los problemas de salud
que ya se avisoraban: principalmente el incremento de las enfermedades crónicas no
transmisibles y los accidentes, cuya disminución depende de acciones intersectoriales, acciones comunitarias y prácticas individuales.
De igual forma, ese mismo año, preparé una conferencia para el 1er. Taller
Subregional Latinoamericano de Participación Socialy Educación para la Salud efec-

Tema presentado en la Jornada Científica por el 5to. Aniversario de la creación de la Red Cubana de
Municipios por la Salud. Cienfuegos, 8 de diciembre de 1999.
Especialista de II Grado en Administración de Salud. Master en Tecnología Educativa.

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tuado en México, donde reflejaba logros y
estrategias en ese campo. A finales del año
1995, con másmadurez en el tema, expuse
de qué forma la Participación Social, como
estrategia de Promoción de Salud, es un área
pertinente a las investigaciones en el campo de las ciencias sociales. Comenzaba esa
ponencia utilizando como exergo un pensamiento de Federico Engels que dice:
"Toda rigidez se disolvió, todo lo enorme cobró movimiento, toda particularidad
considerada como eterna resultó pasajeray quedó demostrado que la naturaleza se
mueve en un flujo eterno y cíclico:"
Es obvio que la sociedad y los cambios que en ella acontecen también se incluyen en ese movimiento eterno y cíclico.
Es por eso que a partir de estos primeros
acercamientos fui conformando un conjunto de aproximaciones que permitieron ganar en precisión sobre el tema y que sirvieron de estímulo para continuarestudiándolo porque la única forma de encontrar soluciones y respuestas a los problemas es buscar el por qué de ellos.

mayor interés juntar las cosas que dividirlas.1 El enfoque sistémico trata de resolver
los problemas considerándolos parte de un
problema mayor, no desarticulándolo en sus
partes componentes. Bajo este prisma la
participación social y comunitaria puede
considerarse un insumo, tantode los sistemas más pequeños o subsistemas como de
los suprasistemas.

articipación
Par ticipación social
y comunitaria
Aunque este es un término que ha sido
acuñado desde hace muchos años hay
sobradas evidencias de que es indistintamente utilizado e interpretado, tanto por las
personas que hacen uso de él en sus roles
de emisores del código, como por sus perceptores.
Se considera...