¿Promueve carrera magisterial la calidad de la

[pic] CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y
DOCENCIA ECONÓMICAS, A.C.

¿PROMUEVE CARRERA MAGISTERIAL LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA DE CIENCIAS EN LAS SECUNDARIAS DE MÉXICO?

TESINA
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
P R E S E N T A:

ADRIANA DE JESÚS GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ

MÉXICO,D.F., 2008

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 4

CAPÍTULO I. Calidad en la Enseñanza en Ciencias en Secundaria 8

1. Importancia de la Educación en Ciencias 8

2. Calidad de la Educación en Ciencias y la Competencia Científica 11

3. Educación Científica en las Secundarias del País 16

3.1 Desarrollo de Capacidades Científicas en los Jóvenes Mexicanos. Resultados de PISA en el Área de ciencias21

3.2 Posibles Causas de los Pobres Resultados en PISA 24

3.2.1 El Maestro como Elemento Central de la Calidad Educativa en Ciencias 27

4. Sistemas de Incentivos en la Educación 31

CAPÍTULO II. Marco Teórico y Metodología 36

5. Marco Teórico para el Análisis. Modelo Agente-Principal 36

5.1 Qué se Premia 38

5.2 A Quién se Premia 40

5.3 Con Qué se Premia 46

6.Metodología del Estudio 50

CAPÍTULO III. Enseñanza de Ciencias en las Secundarias de México 52

7. Sistema Educativo Mexicano 52
CAPÍTULO IV. Análisis de CM como Sistema de Incentivos 73

8. Sistema de Incentivos Actuales Dirigidos a los Maestros de Ciencias en México. Carrera Magisterial. 73

8.1 Qué se Premia. Análisis 78

8.2 A Quién se Premia. Análisis 82

8.3 Con Qué sePremia. Análisis 91

9. Conclusiones 94

Anexo I. Formación Profesional de los Maestros de Ciencias de Secundarias 98

Anexo II. Plan Curricular de la Normal Superior para Maestros de Ciencias 100

Anexo III. Cambios en la Educación Básica en México 101

10. Bibliografía 104

Tablas y gráficas
Diagrama 1. Esquema de Actores.
Diagrama 2. Órgano de Dirección del SNTE.
Gráfica 1. Cambioporcentual en el número de maestros de educación básica 1950-2007.
Gráfica 2. Cambio porcentual de la matrícula de educación básica 1950-2007.
Gráfica 3. Relación alumnos-maestro en educación básica 1950-2007.
Tabla 1. Materias para Secundaria de Acuerdo a la Reforma de 1993.
Tabla 2. Materias para Secundaria de Acuerdo a la Reforma de 2006.
Tabla 3. Desempeño de los Estudiantes Mexicanos enel Área de Competencia Científica.
Tabla 4. Comparación de resultados en competencia científica.
Tabla 5. Variables para el análisis. Qué se premia.
Tabla 6. Variables para el análisis. A quién se premia.
Tabla 7. Variables para el análisis. Con qué se premia.
Tabla 8. Factores de Carrera Magisterial.
Tabla 9. Análisis de las variables: qué se premia.
Tabla 10. Análisis de las variables: aquién se premia.
Tabla 11. Análisis de las variables: con qué se premia.

Anexos
Requisitos académicos para plazas en ciencias.
Licenciatura en educación secundaria mapa curricular.
Porcentaje de mexicanos que asisten a la escuela por edad escolar 1950-2007.
Número de escuelas en educación básica 1950-2007.
Porcentaje de alfabetos en el país 1985-2005.
Porcentaje del PIB destinado aeducación básica 1990-2007.
Gasto por alumno en miles de pesos en educación básica 1990-2007.

INTRODUCCIÓN

La pobre capacidad del sistema educativo mexicano para brindar una educación básica de calidad quedó evidenciada en PISA (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes, por sus siglas en inglés) aplicada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) enel 2006. Esta prueba realizada a jóvenes de 15 años muestra que los educandos no alcanzan un nivel satisfactorio de conocimientos en matemáticas, lectura y ciencias. En esta última versión de PISA, el énfasis fue puesto en ciencias al considerar la OCDE que en la sociedad contemporánea este conocimiento tiene un gran impacto en la vida profesional, cultural, personal y social de todos los...