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1. Historia
1.1

Introducción

El hecho de que México posea ese gran aparador refiriéndose a “La
frontera” como algunos lo llaman, con una longitud de 2,597 kilómetros
define una área potencial entre lo nacional y lo estadounidense en función de
la posibilidades comerciales, recreativas y culturales. Lo cual obliga a
convertirlo en una gran avenida integral que logre beneficiarse de unade las
mas grandes potencias del mundo. Uno de los principales factores a medir
es el potencial que determina las frecuencias de cruces entre México y los
Estados unidos. Municipios como Mexicali , Tijuana y Ciudad Juárez,
alcanzaron ingresos generados superiores a los 3,000 millones de pesos
anuales durante 1960.

Por los aspectos enunciados , el gobierno que preside el Señor
licenciadoAdolfo López Mateos, ha creado con amplias miras, el
“PROGRAMA NACIONAL FRONTERIZO” que fomentara económica y
socialmente el desarrollo de esa región para cumplir con la misión de formar
un México apegado al aprecio y reflejo de sus auténticos valores.
Los trabajos se desarrollaron en estrecha coordinación con la
Secretaria del Patrimonio Nacional. Tal programa formula una declaración
coninstrucciones que al respecto ha recibido del Ejecutivo de la nación. En
particular Ciudad Juárez (1961-1964), desarrollado urbanísticamente por
Mario Pani, proponía sentar las bases de una moderna Ciudad Juárez, a
partir de la creación de un nuevo y moderno centro urbano. El diseño
arquitectónico de los inmuebles culturales fueron obra del célebre arquitecto
Pedro Ramírez Vázquez quien colaboroen proyectos que han dejado su
huella del modernismo en este país.


 

1
 

1.2

Antecedentes

La frontera de México con Estados Unidos es una faja que comprende
2,597 kilómetros que van desde el Golfo de México hasta el Océano Pacífico,
y abarca 6 estados mexicanos y 4 del lado americano. En 1960, en la zona
norte habitaban 5 millones de mexicanos. La frontera norte ha sidouno de
los principales focos de atracción demográfica del país, lo que ha
determinado, con el paso del tiempo una presión intensa sobre el mercado
de trabajo. Otro elemento presente era que dicha población percibía un
ingreso superior al promedio nacional y ejercía una intensa demanda de
bienes y servicios, buena parte de los cuales adquiría en las ciudades
fronterizas norteamericanas. Otrofactor latente era la ocurrencia de
millones

de

cruces

internacionales,

de

los

cerca

del

40%

eran

norteamericanos.
Podría suponerse que siendo vecinos del país más poderoso y rico de
la Tierra, y con este intercambio tan intenso, se obtendrían grandes
beneficios de orden económico. La realidad era distinta: el beneficio había
sido para las poblacionesnorteamericanas, con deterioro de la economía
fronteriza mexicana. Frente a las anteriores circunstancias, y con el logro de
los cambios de orden social y fincada la estabilidad política, México comenzó
a pensar en los problemas de gran índole, entre los cuales se consideraron
los económicos. Discursos como el siguiente se escuchaban en ese
entonces. “Sabemos que nuestra frontera se encuentra a grandesdistancias,
que carece de medios adecuados de comunicación y de transporte, y que
nuestra industria es incipiente, todo lo cual hace poco menos que imposible
pensar en el rescate de nuestro mercado, en tanto continúa el
enriquecimiento de las poblaciones fronterizas 'Del otro lado' y el
empobrecimiento de las poblaciones fronterizas mexicanas”
(Bermúdez, 1966).


 

2
 

Lafrontera, sufría una fuerte demanda de productos y servicios
extranjeros, lo que significó, en su momento, una sangría considerable para
la balanza de pagos mexicana. Ya en 1960, los egresos por este concepto
que se registraban en la cuenta de salidas por transacciones fronterizas de la
balanza de pagos, ascendieron a 221 millones de dólares; diez años antes, en
1950, alcanzaban apenas 76.5...