Pronafide

Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo
El objetivo final del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 es propiciar un mayor desarrollo para todos los mexicanos. Dicho desarrollo, para ser pleno, debe cumplir dos características: ser humano y sostenible.
No basta el mero crecimiento económico mensurable con indicadores convencionales, se trata de ir más allá, poniendo el énfasis en lomás valioso: el desenvolvimiento de las capacidades de cada persona. Para ello los esfuerzos en materia de educación y de salud, así como en la creación de un marco institucional que garantice y fomente la libertad y la convivencia armónica, respetando todas las diferencias, son cruciales. A ello se refiere, en apretada síntesis, el adjetivo “humano” aplicable al desarrollo.
El gobierno deMéxico tiene tareas ineludibles para las cuales se requieren crecientes recursos públicos. Baste mencionar las más importantes:
• Combatir sin tregua la pobreza reduciendo en el plazo más corto posible el número de mexicanos que viven en condiciones precarias en términos de alimentación y de salud o en condiciones insuficientes para consolidar un patrimonio familiar y para acceder equitativamente a lasoportunidades del desarrollo;
• Fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad física y patrimonial de todos los mexicanos;
• Mejorar las capacidades de los mexicanos a través de la inversión en salud, educación y ampliación del marco de libertades;
• Modernizar y extender a todo el país la infraestructura necesaria para el crecimiento y la competitividad, lo que incluye, en un lugar muyimportante, la infraestructura básica, por ejemplo eléctrica e hidráulica, que incide directamente en el bienestar de los hogares.

Para cumplir cabalmente con estas tareas, el Gobierno Federal necesita de cuantiosos recursos que deben obtenerse de fuentes estables y sanas, al tiempo que tales recursos se ejerzan no sólo con escrúpulo sino con eficiencia, orientados a resultados, y de cuyoejercicio – a través del gasto público – se rindan cuentas oportunas y transparentes a todos los mexicanos. La obtención de estos recursos públicos de ninguna manera debe obstaculizar el desarrollo, sino que, por el contrario, debe lograrse mediante mecanismos que fomenten el crecimiento económico armónico en todo el país y estimulen una mayor inversión productiva del ahorro de la sociedad.
En primerlugar, tenemos enfrente el importante desafío de facilitar y acelerar el acceso en términos razonables de millones de familias mexicanas y de decenas de miles de empresas a los servicios financieros. Esto sólo podrá lograrse mediante una prudente y creativa política de regulación que continúe promoviendo la competencia entre instituciones e incentive la especialización en nichos de mercado.
Ensegundo lugar, y como desafío íntimamente ligado al anterior, debemos propiciar mayores rendimientos del ahorro y menores costos de los servicios financieros para los usuarios mediante una intensa competencia, y cuidando en todo momento la solidez y la solvencia del sistema en su conjunto.
Otro gran desafío se refiere a garantizar la viabilidad de la seguridad social y de los sistemas de pensionesde manera definitiva. El objetivo de mediano plazo es consolidar un Sistema
Nacional de Pensiones, el cual se conformará por un conjunto de sistemas financieramente sostenibles y con portabilidad de beneficios pensionarios entre ellos, de manera que no inhiban la flexibilidad del mercado laboral.
Junto con estos desafíos, el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo2008-2012contempla también las estrategias necesarias para que unas finanzas públicas fortalecidas permitan, cada vez más, el diseño y la puesta en marcha de políticas públicas contracíclicas que mitiguen los efectos adversos de ciclos de descenso en la actividad económica internacional y especialmente en el ritmo de crecimiento de nuestros principales socios comerciales.
Las grandes metas y las estrategias...