propiedad en el D.F.
Páginas: 47 (11508 palabras)
Publicado: 16 de mayo de 2013
•ANÁLISIS•
Análisis de la propiedad social
del Distrito Federal en el umbral
del siglo XXI
Franco Vargas Montes
Silvia Martínez Pabello*
Diagnóstico
Situación actual y problemática general
l Distrito Federal abarca una superficie de l,499 km2, a una latitud
de l9°26’00’’ y una longitud de 99°08’00’’, colindando hacia el
norte, este y oeste con el estado de México y al sur con elestado de
Morelos. El Distrito Federal tiene una población de aproximadamente 8.5
millones de habitantes distribuidos en 16 Delegaciones.
E
Presenta una compleja problemática derivada principalmente de su situación demográfica, ya que existe una gran cantidad de habitantes en un área
pequeña, lo que ha originado fuertes contrastes, déficits urbanos y rezagos
sociales, los cuales implicanaltas necesidades de obras y servicios, que
rebasan cualquier posibilidad financiera.
* Franco Vargas Montes se desempeña como Delegado y Silvia Martínez Pabello como
Subdelegada de Registro en la Delegación del RAN en el Distrito Federal.
9
Franco
9
4/15/04, 4:35 PM
•ESTUDIOS AGRARIOS•
La demanda de suelo para vivienda, la ocupación irregular de la tierra y el
crecimientodesmesurado y anárquico de los asentamientos humanos, son
algunos de los principales ejes problemáticos del desarrollo urbano y de la
tenencia de la tierra, la solución de estos problemas representa una de las
fuertes demandas permanentes de la sociedad y una de las preocupaciones
prioritarias de las instancias de Gobierno.
Actualmente la mayor parte de la propiedad social ha sido ocupada porasentamientos humanos. En muchos casos la afectación de la mancha urbana
en el Distrito Federal sobre las zonas rurales ha originado que los campesinos
sean víctimas de la especulación inmobiliaria y de procesos expropiatorios
que han cumplido una función más correctiva que preventiva.
Hasta 1992, el Gobierno tenía como único instrumento para incorporar suelo
social al desarrollo urbano laexpropiación; actualmente, el marco legal agrario permite que los ejidos y comunidades acuerden a través de sus asambleas
alternativas para la incorporación de suelo social al desarrollo urbano.
Problemática respecto a los asentamientos humanos
Debido al crecimiento anárquico que se ha presentado en el suelo de conservación, el cual genera un impacto negativo en las características naturales dela zona y el medio ambiente, así como el aumento desmedido de
familias que carecen de servicios, accesos y de medidas higiénicas, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en coordinación con las
autoridades federales y locales respectivas, han definido la creación de
Comités Delegacionales a los que el Sector Agrario ha sido invitado, con
los objetivos básicos de controlar elcrecimiento de la mancha urbana hacia
el suelo de conservación; frenando el crecimiento de asentamientos humanos, protegiendo áreas con potencial agrícola, pecuario o forestal, así como
los ríos, escurrimientos y otros que conforman las cuencas para los mantos
acuíferos, mitigar el impacto ecológico por la ocupación urbana irregular,
propiciando la regularización de la tenencia de la tierra.Cabe destacar, que de acuerdo con información del Gobierno del Distrito
Federal, existen alrededor de 560 asentamientos humanos en áreas consi10
Franco
10
4/15/04, 4:35 PM
•ANÁLISIS•
deradas de conservación, de los cuales 177 han sido regularizados y 383
aún no, ambos han contribuido a la pérdida de alrededor de 7,500 ha de las
86,800 ha que conforman dicha área de conservación.Información sobre asentamientos humanos
Suelo de conservación (totales)
Álvaro Obregón
Cuajimalpa
Gustavo A. Madero
Iztapalapa
Magdalena Contreras
Milpa Alta
Tláhuac
Tlalpan
Xochimilco
Total
560
13
60
20
70
17
44
33
134
169
Regularizados
177
12
8
1
54
6
0
3
31
62
Irregulares
383
1
52
19
16
11
44
30
103
107
Fuente: Comisión de Recursos Naturales...
Análisis de la propiedad social
del Distrito Federal en el umbral
del siglo XXI
Franco Vargas Montes
Silvia Martínez Pabello*
Diagnóstico
Situación actual y problemática general
l Distrito Federal abarca una superficie de l,499 km2, a una latitud
de l9°26’00’’ y una longitud de 99°08’00’’, colindando hacia el
norte, este y oeste con el estado de México y al sur con elestado de
Morelos. El Distrito Federal tiene una población de aproximadamente 8.5
millones de habitantes distribuidos en 16 Delegaciones.
E
Presenta una compleja problemática derivada principalmente de su situación demográfica, ya que existe una gran cantidad de habitantes en un área
pequeña, lo que ha originado fuertes contrastes, déficits urbanos y rezagos
sociales, los cuales implicanaltas necesidades de obras y servicios, que
rebasan cualquier posibilidad financiera.
* Franco Vargas Montes se desempeña como Delegado y Silvia Martínez Pabello como
Subdelegada de Registro en la Delegación del RAN en el Distrito Federal.
9
Franco
9
4/15/04, 4:35 PM
•ESTUDIOS AGRARIOS•
La demanda de suelo para vivienda, la ocupación irregular de la tierra y el
crecimientodesmesurado y anárquico de los asentamientos humanos, son
algunos de los principales ejes problemáticos del desarrollo urbano y de la
tenencia de la tierra, la solución de estos problemas representa una de las
fuertes demandas permanentes de la sociedad y una de las preocupaciones
prioritarias de las instancias de Gobierno.
Actualmente la mayor parte de la propiedad social ha sido ocupada porasentamientos humanos. En muchos casos la afectación de la mancha urbana
en el Distrito Federal sobre las zonas rurales ha originado que los campesinos
sean víctimas de la especulación inmobiliaria y de procesos expropiatorios
que han cumplido una función más correctiva que preventiva.
Hasta 1992, el Gobierno tenía como único instrumento para incorporar suelo
social al desarrollo urbano laexpropiación; actualmente, el marco legal agrario permite que los ejidos y comunidades acuerden a través de sus asambleas
alternativas para la incorporación de suelo social al desarrollo urbano.
Problemática respecto a los asentamientos humanos
Debido al crecimiento anárquico que se ha presentado en el suelo de conservación, el cual genera un impacto negativo en las características naturales dela zona y el medio ambiente, así como el aumento desmedido de
familias que carecen de servicios, accesos y de medidas higiénicas, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en coordinación con las
autoridades federales y locales respectivas, han definido la creación de
Comités Delegacionales a los que el Sector Agrario ha sido invitado, con
los objetivos básicos de controlar elcrecimiento de la mancha urbana hacia
el suelo de conservación; frenando el crecimiento de asentamientos humanos, protegiendo áreas con potencial agrícola, pecuario o forestal, así como
los ríos, escurrimientos y otros que conforman las cuencas para los mantos
acuíferos, mitigar el impacto ecológico por la ocupación urbana irregular,
propiciando la regularización de la tenencia de la tierra.Cabe destacar, que de acuerdo con información del Gobierno del Distrito
Federal, existen alrededor de 560 asentamientos humanos en áreas consi10
Franco
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4/15/04, 4:35 PM
•ANÁLISIS•
deradas de conservación, de los cuales 177 han sido regularizados y 383
aún no, ambos han contribuido a la pérdida de alrededor de 7,500 ha de las
86,800 ha que conforman dicha área de conservación.Información sobre asentamientos humanos
Suelo de conservación (totales)
Álvaro Obregón
Cuajimalpa
Gustavo A. Madero
Iztapalapa
Magdalena Contreras
Milpa Alta
Tláhuac
Tlalpan
Xochimilco
Total
560
13
60
20
70
17
44
33
134
169
Regularizados
177
12
8
1
54
6
0
3
31
62
Irregulares
383
1
52
19
16
11
44
30
103
107
Fuente: Comisión de Recursos Naturales...
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