Propuesta de cc










Propuesta de Plan Municipal de Desarrollo
Municipio de San Felipe

Índice



1. Marco de referencia
Dentro del sistema de planeación en el Estado de Guanajuato los planes municipales de desarrollo y el plan de gobierno municipal son considerados como instrumentos de planeación, y de ellos se desprenderán otros programas y planes. Se consideran que son documentostécnicos que fortalecen la capacidad de gestión de la administración local, de aquí la necesidad de establecer las bases para de su elaboración y aplicación, por ello en el presente capítulo se expone el objetivo y alcance de la propuesta de Plan Municipal 2012-2035, el marco jurídico y de planeación, y marco conceptual y metodología seguida en su análisis y elaboración.

1.1. Objetivo y alcance de lapropuesta de Plan Municipal 2012-2035
El Plan Municipal de Desarrollo se contempla en la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato y la Ley Orgánica para el Estado de Guanajuato, como un instrumento de planeación de los municipios que forma parte integral del sistema estatal de planeación. La Ley de Planeación señala que los Ayuntamientos contarán con un plazo de ciento ochenta díasposteriores a la publicación del Plan Estatal de Desarrollo para aprobar su Plan Municipal de Desarrollo, y la Ley Orgánica establece que el Plan Municipal de Desarrollo contendrá las prioridades y objetivos para el desarrollo del Municipio por un periodo de al menos veinticinco años, y que deberá ser evaluado y actualizado cuando menos cada cinco años, en concordancia con los Planes Nacional y Estatal deDesarrollo, además menciona que la propuesta de Plan Municipal de Desarrollo será elaborada por el Consejo de Planeación de Desarrollo Municipal y ser aprobado por el Ayuntamiento y publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Por ello el principal objetivo de este documento, es que el municipio de San Felipe cuente con instrumento de planeación, que le permita promover undesarrollo integral con un horizonte de planeación al año 2035, guardando congruencia con los objetivos y las estrategias señaladas en el Plan 2035, y cumpliendo con los plazos señalados por la Ley.

1.2. Marco jurídico
El presente Plan observa y da cumplimiento a los ordenamientos jurídicos vigentes, a nivel nacional la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos1 incorpora en los artículos25 y 26 los principios de desarrollo, mientras que la Ley de Planeación2 sienta las bases en la materia y da origen a la Ley Estatal.
A nivel estatal, la Constitución Política del Estado de Guanajuato3 establece dentro de las facultades y obligaciones de los Ayuntamientos, el formular los Planes Municipales de Desarrollo en concordancia con los planes generales en la materia. La Ley dePlaneación para el Estado de Guanajuato4 señala que los planes municipales de desarrollo forman parte del sistema de planeación y donde se desprende de ellos el programa municipal de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial y los programas de gobierno municipal.
Finalmente la Ley Orgánica5, señala dentro de las atribuciones de los Ayuntamientos esta el fijar las bases para la elaboraciónde los planes municipales de desarrollo, el cual deberá contener las prioridades y objetivos para el desarrollo del Municipio por un periodo de al menos veinticinco años, y que deberá ser evaluado y actualizado cuando menos cada cinco años, en concordancia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, además puntualiza que la propuesta de Plan Municipal de Desarrollo será elaborada por elConsejo de Planeación de Desarrollo Municipal y que una vez aprobado son obligatorios para las dependencias y entidades de la administración pública municipal.

1.3. Marco de planeación
Los planes municipales de desarrollo se inscriben en un marco de planeación más amplio, para el caso en particular, el instrumento de planeación ha sido realizado en congruencia con los objetivos y estrategias...