Propuesta de salud publica

PROPUESTA PUBLICA
1. ANTECEDENTES
De acuerdo con las políticas de Seguridad Nacional establecidas por el Gobierno del Ecuador, al referirse al derecho que tienen los Estados para identificar, priorizar y definir estrategias, planes y acciones para hacer frente a las actuales y potenciales amenazas (1), en la Agenda Nacional de Seguridad Interna y Externa, se identifica como una amenaza posibley potencial a la proliferación de armas de destrucción masiva (2). El desarrollo, la producción y el uso de armas biológicas y químicas están prohibidas, por tratados internacionales suscritos por los Estados, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Convención sobre Armas Biológicas y Toxinas de 1972 y la Convención sobre Armas Químicas de 1993, del cual el Ecuador es parte.Actualmente no todos los países han firmado estos tratados y persisten preocupaciones válidas de que algunos pudieran todavía usar armas o tecnología de esa naturaleza, más aún, entidades o grupos no estatales podrían tratar de obtenerlas con fines terroristas u otros propósitos criminales (3), tal como las acciones lamentables vividas en las últimas décadas, entre otros, el uso de gases venenosos(gas mostaza) y de gases nerviosos en la guerra Irak-Irán (1988), el uso de sarín en dos ocasiones (1994-1995) por parte del culto religioso Aum Shinrikyo en Japón, la diseminación de esporas de ántrax en EE.UU. 2001, ilustran el porqué es necesario tomar medidas precautelarías.

En el sector de salud, se ha desarrollado una planificación orientada a enfrentar situaciones de emergencias parasolucionar brotes de enfermedades infectocontagiosas que se presentan como epidemias en algunos sectores del país en forma periódica (Dengue, paludismo, etc.), pero, no se considera el disponer de una capacidad para enfrentar situaciones de uso deliberado de agentes biológicos y químicos originados naturalmente o provocados intencionalmente que pueda afectar a la salud de población ecuatoriana agran escala.

2. IMPORTANCIA
Las nuevas tecnologías pueden contribuir sustancialmente a descubrir soluciones a diferentes problemas que persisten y se avizoran en el progreso de la vida humana (biotecnología, nanotecnología, neurociencias, etc.), como es la cura de diferentes enfermedades (cáncer, sida, párkinson, etc.), la solución a problemas medio ambientales, el descubrimiento de otrasfuentes y formas de energía, por otra parte, la persistente competencia económica y comercial establecida por los Estados en mantener el poder económico en el mundo, sumado al prestigio mundial de los mismos, ha llegado a constituirse en un problema dual para la humanidad, vista que estos avances tecnológicos, por efecto de la globalización, donde la información y velocidad de comunicación noestablece límites ni fronteras y consientes que la investigación científica nunca va terminar, al caer y ser utilizadas por Estados o grupos no estatales, infundados por diferentes motivaciones, sean estas reaccionarias, oportunistas o ideológicas con fines perversos(4), pueden transformarse en verdaderas amenazas a la seguridad de cualquier país y en el contexto mundial.
La tecnología con finespacíficos o perversos es una complejidad con la que tenemos que acostumbrarnos a vivir, por lo que, se debe tratar de disminuir el riesgo del mal uso de esta alta tecnología, para esto se puede establecer que el riesgo es la resultante de la probabilidad por la consecuencia; la probabilidad está en función de la amenaza por la ocurrencia y la amenaza está en función de capacidad, vulnerabilidad yla motivación (5) de los diferentes actores.
Cada país, incluyendo el nuestro, a la luz de sus circunstancias particulares y después de evaluar las probabilidades de ocurrencia y las consecuencias que produce una amenaza en su contra con agentes biológicos o químicos, y la propagación de enfermedades transmisibles, deberá establecer la amplitud de sus requerimientos de personal especializado,...