Propuesta De Un Plan Integral De Seguridad Ciudadana Para El Estado Portuguesa:

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y SOCIALES DE AMÉRICA LATINA (CEPSAL) MAESTRÍA EN CIENCIAS POLÍTICAS COHORTE 26

PROPUESTA DE UN PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA EL ESTADO PORTUGUESA: MODELO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN EL CONTEXTO DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI. Trabajo de tesis presentado para optar al grado deMagíster Scientiarum en Ciencias Políticas

Autor: Lic. José Oscar Ángel Valero. Tutor: Dr. Román Rodríguez

Mérida, septiembre 2008.

INDICE GENERAL Pág. Resumen Índice General Introducción Capítulo I.- El problema Planteamiento del Problema Objetivos de la investigación Metodología Capítulo II.- SOCIALISMO, POLICÍA Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN VENEZUELA 2.1.-Antecedentes del Estudio 2.2.-Evolución de los Conceptos 2.2.1.-Socialismo: Origen y Evolución 2.2.2.- La Policía: origen y desarrollo 2.2.3.- La organización comunitaria en Venezuela CAPÍTULO III.- EL SOCIALISMO SIGLO XXI 3.1.-Socialismo: definición y tipos 3.2.-Tipos de socialismo 3.3.-Bolivarianismo 3.4.-Socialismo del Siglo XXI CAPÍTULO IV.- LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA POLICÍA 4.1.- Seguridad: Concepto 4.2.- La seguridadpública en el mundo 4.3.- Seguridad y globalización 4.4.- Seguridad pública en América Latina 4.5.- Seguridad Pública en Venezuela 4.6.- La Policía: Generalidades 4.6.1.- La policía como parte del problema y de la solución a la inseguridad 4.6.2.- La situación 74 75 8 8 10 10 12 16 19 19 22 32 34 42 42 44 47 53 60 69 1 3 5 5 7 7

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4.6.3.-Las perspectivas 4.6.4.- Situación de la Seguridad Ciudadana4.6.5.-Características de la inseguridad ciudadana en Venezuela 4.7.- La Ley de Policía Nacional Venezolana CAPÍTULO V.- LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA EN LA QUINTA REPÚBLICA 5.1.- Asociaciones de vecinos 5.2.- Los Movimientos Sociales 5.3.- Los Consejos Comunales CAPÍTULO VI.- PROPUESTA DE UN PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD PORTUGUESA Conclusiones Y Recomendaciones Referencias Bibliográficas CIUDADANAPARA EL ESTADO

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INTRODUCCIÓN

Hasta hace pocos años, la población venezolana no se sentía tan desprotegida e insegura como en la actualidad. Actualmente, se publican altas cifras de delitos y hechos violentos ocurridos a menudo en las distintas ciudades del país, los cuales se han ido incrementando a pesar de los muchos esfuerzos por partedel gobierno estadal. Sin embargo no se ha conseguido una solución eficaz a este terrible problema de la inseguridad personal, tan vital para el sano desenvolvimiento de una sociedad. En tal sentido, urge la necesidad y la iniciativa de implementar políticas de fortalecimiento en esta área que sean cónsonas con la realidad, para así poder lograr frenar y ayudar a disminuir este flagelo que carcomecada día más a la sociedad y no permite lograr un futuro positivo y un mejor país. Es así como surge el presente estudio, ante la problemática de inseguridad desbordada hoy en el territorio nacional. La Seguridad Ciudadana es de vital importancia para el desarrollo de las Sociedades, siendo el Estado responsable y garante de esta, se requiere analizar las situación y con base en los resultados,elaborar propuestas que contribuyan a solucionar el problema del alto índice delictivo que existe en Venezuela. En relación a esta evidencia, es necesaria la formulación de nuevas políticas públicas, capaces de solucionar la problemática y de este modo poder desarrollar de la mejor manera la función policial. En este contexto de ideas se presenta una investigación dirigida a la propuesta de un PlanIntegral de Seguridad Ciudadana para el Estado Portuguesa, fundamentada en una amplia y exhaustiva revisión documental. La investigación está estructurada de la siguiente manera:

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El Capítulo I, contiene el planteamiento del problema y los objetivos que guían el estudio. El Capítulo II, refiere los Antecedentes del Estudio, la evolución de conceptos como el Socialismo, Policía y...