propuesta transito

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA

ESAP
ESPECIALIZACION EN PROYECTOS DE DESARROLLO

PROPUESTA PARA MEJORAR LA MOVILIDAD EN BOGOTA

VICTORIA MOLINA ROJAS

Noviembre de 2009

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION _______________________________________________________ 5 
1. ANTECEDENTES _____________________________________________________ 6 
2.1 ANALISIS DE INVOLUCRADOS___________________________________________ 8 
2.2 PROBLEMA ____________________________________________________________ 10 

3. DIAGNOSTICO O CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA DE LA
POBLACION __________________________________________________________ 14 
3.1 DATOS GENERALES. ____________________________________________________ 14 

4. IDENTIFICACION OBJETIVOS Y ALTERNATIVA DE SOLUCION _________ 17 4.1 DETERMINACION DE OBJETIVOS _______________________________________ 17 
4.2. JUSTIFICACION Y ALCANCE DE LA ALTERNATIVA _____________________ 24 
4.2.2 ALCANCE ____________________________________________________________ 25 
4.2.3 MATRIZ INVOLUCRADOS _____________________________________________ 27 

5. MATRIZ DE MARCO LOGICO _________________________________________ 27 
6 

MARCO LEGALE INSTITUCIONAL _________________________________ 29 
6.1 

MARCO LEGAL _____________________________________________________ 29 

6.2 MARCO INSTITUCIONAL _______________________________________________ 31 

7. ESTUDIO TECNICO _________________________________________________ 32 
7.1 LA MODELIZACIÓN DE LOS ASUNTOS PÚBLICOS________________________ 33 
7.2 PRINCIPALES QUEJAS FRENTE A LAMEDIDA ACTUAL. _________________ 33 
7.3 APLICACIÓN DEL JUEGO COOPERATIVO PARA LA OPTIMIZACION DE LA
MEDIDA DE PICO Y PLACA _________________________________________________ 34 
7.4 MATRIZ DEL JUEGO ___________________________________________________ 36 
7.5 

PROPUESTA OPTIMIZACION MATRIZ DE PICO Y PLACA ______________ 38 

8. 

CONCLUSIONES__________________________________________________ 41 

9. 

RECOMENDACIONES _____________________________________________ 41 

BIBLIOGRAFIA _______________________________________________________ 43 

2

INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Matriz de Involucrados _________________________________________ 9
Tabla 2 Fuente: Asopartes (Estudios realizados por Econometria S.A. 2009) _ 12
Tabla 3. Accidentalidad Horarios previos Pico y Placa____________________ 13
Tabla 4 Alternativa 1 _________________________________________________ 21
Tabla 5. Alternativa 2 ________________________________________________ 22
Tabla 6. Alternativa 3 ________________________________________________ 23
Tabla 7. Matriz de Involucrados frente a la Propuesta _____________________ 27
Tabla 8 Matriz de Marco Logico _______________________________________28
Tabla 9 Matriz de Involucrados Juego ___________________________________ 35
Tabla 10 DAP (En Horas) Ciudadanos ___________________________________ 37
Tabla 11 DAP (En Horas) Gremios ______________________________________ 37
Tabla 12 DAP (En Horas) Conductores __________________________________ 37
Tabla 13 Matriz de juego 1 ____________________________________________ 37
Tabla 14 Matrizde juego 2 ____________________________________________ 38
Tabla 15 Matriz de juego 3 ____________________________________________ 38
Tabla 16 Propuesta Pico y Placa Escenario 1 ____________________________ 39
Tabla 17. Propuesta Pico y Placa Escenario 2 ____________________________ 40

3

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Movilidad en Bogotá _______________________________________ 8Ilustración 2. Árbol del Problema_______________________________________ 10
Ilustración 3. Ciclo rutas ______________________________________________ 14
Ilustración 4 Árbol de Objetivos _______________________________________ 17
Ilustración 5 Mapa Distancia Promedio Viajes en Bogota __________________ 18
Ilustración 6 Identificación Alternativas _________________________________ 20...