Propuestas sobre Desarrollo en el Perú.

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Propuestas sobre Desarrollo en el Perú
Marcel Valcárcel
Noviembre 2011

Cuaderno de trabajo Nº 14

Departamento de Ciencias Sociales
Pontifica Universidad Católica del Perú

Impreso en Perú
Noviembre 2011

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Propuestas sobre Desarrollo en el Perú

Índice

Presentación…………………………………………………..
Introducción……………………………………………………
El Enfoque Neoliberal…………………………………………
Hernandode Soto…………………………………………….
El otro Sendero………………………………………………
El Misterio del Capital……………………………………….
Jaime de Althaus……………………………..………………..
Pedro Pablo Kusczynski………………………………………
Marcelo Giugale………………..………………………………
Enfoque de Capacidades……………………………………..
Desarrollo Humano en el Perú ………………………………
Efraín Gonzáles de Olarte……………………………….......
Jurgen Schuldt………………………………………………...
Plan Perú 2021.……………………………………………….
I. Diagnóstico Situacional………………………………
II. Objetivos, Lineamientos de política, metas y acciones
Reflexiones finales……………………………….……………
Bibliografía……………………………………………………..

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Anexo…………………………………………………………...
Cuadro: Análisis del Desarrollo en el Perú por autores
contemporaneos

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PROPUESTASSOBRE DESARROLLO EN EL PERÚ
Marcel Valcárcel 2011.
Presentación
El profesor Valcárcel nos ofrece en este interesante trabajo, una
panorámica de las ideas de importantes autores sobre el tema del
desarrollo en el Perú. El trabajo es valioso pues aborda un tema
soslayado en la academia; la historia de las ideas sobre desarrollo y
un recuento de sus principales autores. Pero además es valiosopor la
capacidad de síntesis lograda, la que permite en pocas líneas, captar
lo esencial de los conceptos propuestos por seis autores y dos
instituciones (CEPLAN y PNUD) sobre el tema.
El balance del autor identifica las diferencias y los puntos de
consenso, que sorprendentemente tienden a ser mayores que los
disensos entre los neo-liberales u ortodoxos y los críticos o
heterodoxos. Quizásello se esté reflejando también en nuestra vida
política, en la que apreciamos una combinación heterodoxa (valga la
redundancia) entre una política económica ortodoxa y una social que
busca ser innovadora. La literatura tiende a parecerse a la realidad,
¿o es al revés?
Reconociendo el valor didáctico del trabajo, quisiera discrepar de un
cierto sesgo del autor en cuanto a agrupar a los autoresanalizados en
dos bloques: neo-liberales y críticos. Considero que ello puede ser
una simplificación. Por ejemplo, las tesis de las barreras al desarrollo
de De Soto y Kuczynski son radicalmente diferentes y no pueden
ambas, sin perder su riqueza y especificidad, ser homogenizadas solo
como neo-liberales. En tanto De Soto culpa al Estado y al
burocratismo por la pobreza al imponer laredistribución a la
producción, planteando por tanto como panacea la simplificación
administrativa, Kuczynski, con un enfoque más keynesiano, aboga por
reforzar al Estado en su provisión de servicios públicos de calidad y
por aumentar la inversión pública en infraestructura productiva.
Finalmente, invito al lector a que juzgue por sí mismo este texto
dirigido a estudiantes y a quienes se interesanen el análisis y
promoción del desarrollo de nuestro país.

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Introducción
En torno al análisis de las propuestas y experiencias de crecimiento
económico y desarrollo en la historia republicana peruana, la
bibliografía empieza a engrosarse. Revisando los trabajos científicos
sobre esta temática encontramos, para el siglo XIX, la obra de Paul
Gooteberg “Imaginar el desarrollo.Las ideas económicas en el Perú
postcolonial”, asimismo el valioso estudio de Rose Mary Thorp y
Geoffrey Bertram: “Perú 1890-1977 crecimiento y políticas en una
economía abierta”, donde ya hablan del nacimiento y la caída de un
esfuerzo nacional de desarrollo para el período 1890-1930.
Para la centuria pasada tenemos un balance reciente de Carlos
Contreras intitulado “La idea del...