propuesto participativo

El Presupuesto Participativo
es un espacio en el proceso de toma de decisionespúblicas, abierto a los ciudadanos, que les permite informar a los decidores sobre susnecesidades prioritarias y acordar un orden de importancia para su satisfacción. Se puede conceptuar como un procedimiento que permita participar a la ciudadanía opinando sobre la aplicación de los fondos públicos y controlando lasrendiciones de cuentas referentes asu utilización, a las que están comprometidos los responsables en los periodosinmediatamente posteriores a la gestión del periodo presupuestario. Es un mecanismo por el cual los ciudadanos, a través de su participación directa, asignan las prioridades en quedeben ser invertidos los fondos del gobierno municipal destinado a inversiones. Estostemas son identificadosa través de la participación directa de la sociedad civil y, una vezestablecidos mediante el consenso, son elevados al gobierno municipal que tiene lacapacidad de incorporarlos como directivas en el momento de sancionar el presupuesto.De esta manera, la sociedad puede intervenir en momentos políticamente valiosos dandosu opinión en temas tales como un programa de gobierno, como controlandoanualmentela ejecución de los actos de implementación de los programas.El Presupuesto Participativo es entonces una herramienta importante para la participaciónde los ciudadanos, dado que en los estados modernos es el presupuesto estatal uninstrumento del gobierno para desarrollar sus políticas públicas.
Fundamentos
A principios de la década del ochenta comenzó a manifestarse la crisis por laqueatraviesan actualmente las instituciones democráticas tradicionales, crisis que se vereflejada en los bajos índices de credibilidad que las mismas tienen y en los escasosniveles de participación ciudadana registrados en ellas durante los últimos años. Frente atal situación, una alternativa a la crisis es ampliar la democracia representativa avanzandohacia una democracia participativa.La superación dela crisis dependerá, entonces, de la capacidad de los gobiernos derevertir la tendencia a través de una reformulación de las relaciones entre el Estado y lasociedad, de manera tal que del fortalecimiento de la segunda surjan las bases delegitimidad que ha perdido el primero. Este proceso de fortalecimiento no puedeplantearse en los términos tradicionales de gobierno, caracterizado por proceso detomade decisiones de arriba hacia abajo. Por el contrario, el flujo debe revertirse, de maneraque las decisiones recorran un sentido inverso.En este punto es que adquieren una gran importancia las instancias de gobierno quetengan un mayor contacto con los ciudadanos, tales como los órganos municipales,comunitarios, barriales; ya que es allí desde donde es posible plantear un nuevoencuentro entre elgobierno y la sociedad que permita reconstruir los tejidos sociales.
 
Una solución a los conflictos planteados debe pasar por una profundización de lademocracia y, por consiguiente, por la puesta en práctica de mecanismos concretos queaseguren una participación de la sociedad civil mas activa, mas comprometida y conmayor capacidad de decisión sobre el manejo de sus recursos. Es en este sentidoque elPresupuesto Participativo propone nuevas formas de gestión pública que garanticen sueficiencia a través de la participación de los ciudadanos en su implementación yprofundizar las bases democráticas del régimen, por medio de una mayor participación encuestiones estrechamente vinculadas a la vida cotidiana.Al permitir a los ciudadanos involucrarse en la toma de decisiones gubernamentales yenel control de la gestión de sus recursos, el presupuesto participativo se constituye en unelemento fundamental para el establecimiento de democracias más participativas y en unmedio eficaz de descentralización.
Condiciones.
Considerando el proceso de institucionalización de este mecanismo, es importante tener claras las condiciones básicas necesarias para que un proceso de presupuesto...