PROSPECTIVA TERRITORIAL
Páginas: 11 (2574 palabras)
Publicado: 20 de noviembre de 2014
CAPITULO VII
7. PROSPECTIVA TERRITORIAL
La prospectiva es la imaginación creativa y la visión de las políticas, objetivos y estrategias de desarrollo que orientan la elaboración del modelo territorial deseado, fundamentado en el diagnóstico y la evaluación previa, es decir en la imaginación creativa que parte de las respuestas de cada uno de los actores a las preguntas que se incluyendentro del método prospectivo1.
La Prospectiva aplicada al Esquema de ordenamiento territorial permite construir el modelo territorial futuro para el municipio Es ponerse a pensar en lo que será el municipio aplicando diferentes formas de llegar a la situación deseada y probable., mediante la construcción de escenarios de desarrollo territorial. Estos escenarios son:
Escenarios Posibles:Se refieren a todas las situaciones hipotéticas posibles de presentarse en el proceso del desarrollo territorial municipal, vistas desde los diferentes puntos de vista de los diversos actores sociales.
Escenarios Probables:
Son aquellos cuya viabilidad técnica, económica, social, política y administrativa les otorga la mayor probabilidad de ocurrir.
Escenario Tendencial:Representa las situaciónes posibles de suceder si no se presenta una intervención planificadora u ordenadora del desarrollo territorial municipal, es decir que se refiere a la continuación de las condiciones como vienen y van a seguir así.
Escenario Deseado o concertado:
Se constituye en la propuesta, conjunto de situaciones deseables y alcanzables, producto de la selección participativa dealternativas de desarrollo territorial, que a su vez representa el mayor consenso entre los actores sociales. Este se constituye en la propuesta del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Partiendo del diagnóstico y la evaluación integral del territorio, es posible desarrollar el proceso prospectivo. Inicialmente se identificaron las fortalezas, debilidades y problemas del territorio, sin conocertodavía el grado de compromiso y actitud de los actores responsables directa o indirectamente del desarrollo territorial del municipio.
El Diagnóstico Territorial ofrece una visión de la situación actual o modelo territorial presente. En la fase de Prospectiva Territorial mediante la construcción de escenarios permite construir el modelo territorial futuro o visión objetivo, meta deldesarrollo territorial municipal. En esta fase se adelantaron los talleres de Prospectiva donde los diferentes actores establecieron su percepción territorial o forma de entender su territorio en un horizonte de 10 años.
La determinación de los actores sociales, de sus estrategias y su análisis y la construcción de los escenarios, hacen parte del análisis prospectivo y se presentan en tablas ycuadros con ejemplos que podrían aplicarse específicamente a Rivera.
7.1 DETERMINACION DE LOS ACTORES SOCIALES.
En el análisis social y cultural se identificaron los diferentes actores que de alguna u otra manera tiene cierta representatividad en el municipio y/ o un gran compromiso con él ya sea por motivos laborales, afectivos, económicos. Entre los principales actores tenemos , el ConsejoMunicipal de Planeación, Juntas de Acción Comunal, Lideres, Aspirantes al concejo y Alcaldía , Funcionario Alcaldía, Concejo Municipal, Personería, Alcaldía, Concejo Municipal personería, UMATA, Oficina de Planeación, Secretaria de Servicios y Obras Publicas, Salud, promotoria comunal, Comerciantes, Transportadores, y demás agremiaciones.
7.2 DETERMINACION DE LAS VARIABLES CLAVESPara la determinación de Variables es importante considerar las dimensiones temáticas y el análisis territorial, base de la formulación del EOT. Para cada uno de la dimensiones se identifican las variables claves que son las de mayor incidencia en el desarrollo territorial. La determinación de las variables claves se hace mediante la priorización de problemas y objetivos de desarrollo.
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7. PROSPECTIVA TERRITORIAL
La prospectiva es la imaginación creativa y la visión de las políticas, objetivos y estrategias de desarrollo que orientan la elaboración del modelo territorial deseado, fundamentado en el diagnóstico y la evaluación previa, es decir en la imaginación creativa que parte de las respuestas de cada uno de los actores a las preguntas que se incluyendentro del método prospectivo1.
La Prospectiva aplicada al Esquema de ordenamiento territorial permite construir el modelo territorial futuro para el municipio Es ponerse a pensar en lo que será el municipio aplicando diferentes formas de llegar a la situación deseada y probable., mediante la construcción de escenarios de desarrollo territorial. Estos escenarios son:
Escenarios Posibles:Se refieren a todas las situaciones hipotéticas posibles de presentarse en el proceso del desarrollo territorial municipal, vistas desde los diferentes puntos de vista de los diversos actores sociales.
Escenarios Probables:
Son aquellos cuya viabilidad técnica, económica, social, política y administrativa les otorga la mayor probabilidad de ocurrir.
Escenario Tendencial:Representa las situaciónes posibles de suceder si no se presenta una intervención planificadora u ordenadora del desarrollo territorial municipal, es decir que se refiere a la continuación de las condiciones como vienen y van a seguir así.
Escenario Deseado o concertado:
Se constituye en la propuesta, conjunto de situaciones deseables y alcanzables, producto de la selección participativa dealternativas de desarrollo territorial, que a su vez representa el mayor consenso entre los actores sociales. Este se constituye en la propuesta del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Partiendo del diagnóstico y la evaluación integral del territorio, es posible desarrollar el proceso prospectivo. Inicialmente se identificaron las fortalezas, debilidades y problemas del territorio, sin conocertodavía el grado de compromiso y actitud de los actores responsables directa o indirectamente del desarrollo territorial del municipio.
El Diagnóstico Territorial ofrece una visión de la situación actual o modelo territorial presente. En la fase de Prospectiva Territorial mediante la construcción de escenarios permite construir el modelo territorial futuro o visión objetivo, meta deldesarrollo territorial municipal. En esta fase se adelantaron los talleres de Prospectiva donde los diferentes actores establecieron su percepción territorial o forma de entender su territorio en un horizonte de 10 años.
La determinación de los actores sociales, de sus estrategias y su análisis y la construcción de los escenarios, hacen parte del análisis prospectivo y se presentan en tablas ycuadros con ejemplos que podrían aplicarse específicamente a Rivera.
7.1 DETERMINACION DE LOS ACTORES SOCIALES.
En el análisis social y cultural se identificaron los diferentes actores que de alguna u otra manera tiene cierta representatividad en el municipio y/ o un gran compromiso con él ya sea por motivos laborales, afectivos, económicos. Entre los principales actores tenemos , el ConsejoMunicipal de Planeación, Juntas de Acción Comunal, Lideres, Aspirantes al concejo y Alcaldía , Funcionario Alcaldía, Concejo Municipal, Personería, Alcaldía, Concejo Municipal personería, UMATA, Oficina de Planeación, Secretaria de Servicios y Obras Publicas, Salud, promotoria comunal, Comerciantes, Transportadores, y demás agremiaciones.
7.2 DETERMINACION DE LAS VARIABLES CLAVESPara la determinación de Variables es importante considerar las dimensiones temáticas y el análisis territorial, base de la formulación del EOT. Para cada uno de la dimensiones se identifican las variables claves que son las de mayor incidencia en el desarrollo territorial. La determinación de las variables claves se hace mediante la priorización de problemas y objetivos de desarrollo.
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