prostitución colombia

INTRODUCCIÓN
La prostitución es considerada como un problema psicosocial, por cuanto Hay muchos factores que llevan a las mujeres a tomar decisiones Desesperadas y a degradar en muchos casos la calidad humana que Necesitan sus vidas para adquirir una estabilidad tanto emocional como Psíquica que finalmente termina por reflejarse en la sociedad.
La prostitución es una forma de degradaciónhumana que suele venir Asociada a los malos tratos, a carencias afectivas, al analfabetismo, al fenómeno del desplazamiento, a graves necesidades económicas, a la ausencia de respaldo social o familiar, entre otra diversidad de situaciones y que repercute contra quien la ejerce, contra quien la compra y contra la misma sociedad.
Sin embargo, para los gobiernos nacionales y locales, incluyendoBogotá, nunca ha sido fácil abordar esta problemática, debido a las complejidades y sensibilidades que giran alrededor del tema, las cuales van desde su naturaleza económica hasta sus implicaciones en la moral pública, el bienestar social, la delincuencia y la salubridad. No obstante, por ser uno de los aspectos más graves de la discriminación respecto a las mujeres, así como de explotación respectoa la niñez y a la juventud, existe la imperante necesidad de evaluar las políticas públicas adoptadas en el Distrito Capital frente a la prostitución con el fin de establecer su impacto en este histórico problema.
En tal sentido la Contraloría de Bogotá realizó una evaluación de las políticas que a nivel del distrito se han implementado, así como a la gestión que vienen adelantando lasentidades frente a la problemática.

MARCO NORMATIVO DE LA PROSTITUCIÓN
A nivel internacional se han establecido instrumentos jurídicos y políticos, para que los Estados y gobiernos de los diferentes países formulen y ejecuten políticas orientadas a defender los derechos de las mujeres y eliminar todas las formas de discriminación existentes con base en las diferencias de género.
La convenciónsobre la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la mujer (CEDAW- 1979) ratificada en Colombia a través de la ley 051 de 1981, se constituye en el instrumento jurídico más importante sobre los derechos de las mujeres. De esta manera se inician una serie de conferencias y convenciones en defensa y protección de los derechos de la mujer; tales como la Cuarta Conferencia Mundial sobre laMujer, Beijing, 1995;
la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer aprobada por la ley 248 de 1995. Convención Belén Dó Para (Brasil, 1998).
Aparece igualmente la Ley 294 de 1996 reformada por la ley 575 de 2000, con el fin de prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar.
Las normas marco que hacen referencia a lo relacionadocon el ejercicio de la prostitución son los Decretos 400 de 2001 y 188 de 2002, en ellos se definen las zonas de alto impacto en la ciudad y las condiciones para su funcionamiento acorde con los lineamientos establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. El Decreto 188 de 2002, modifica el anterior en lo relativo a las condiciones de localización y funcionamiento de los establecimientosdestinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas e introduce las condiciones de salubridad, saneamiento, bienestar social, seguridad y medio ambiente.
Principalmente, este Decreto deja claro que los establecimientos que se encuentren funcionando en sectores en los cuales no se permite dicho uso, si desean continuar su actividad, deberán trasladarse a cualquiera de las áreas precisadas ydelimitadas en las fichas normativas de la ciudad.
Así mismo, establece como responsabilidad de las instituciones de salud que diagnostiquen a un trabajador sexual una enfermad de transmisión sexual o VIH, deberán aplicar el protocolo de manejo y la vigilancia epidemiológica para su atención integral y la adherencia al servicio, artículo No. 4816
La Constitución Política en particular su artículo...