protección a testigos

UNIVERSIDAD DE MONTERREY
DIVISION DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
LICENCIATURA DE DERECHO



INVESTIGACIÓN
ANTEPROYECTO


PRESENTA:
ilse garza





San Pedro Garza García, Nuevo León, viernes 30 de agosto del 2013
ÍNDICE GENERAL

Pág.A.CAPÍTULOS……………………………………………………………………………... i.
I. Título tentativo………………………………………………………………… 3
II. Antecedentes………………………………………………………………….. 3
III. Definición del problema…………………………………………………….... 4
IV. Justificación…………………………………………………………………… 4
V. Objetivo……………………………………………………………………….... 5
VI. Supuesto………………………………………………………………………... 5
VII. Esquema de fundamentos…………………………………………………… 6
VIII.Método………………………………………………………………………….. 7
IX. Cronograma……………………………………………………………………. 7
B.ANEXOS…………………………………………………………………………………. ii.
X. Fotos…………………...…..………………………………………………….... 9
XI. Bibliografías y consultas………………………………………………………. 10










Título tentativo
Congreso Consentido.

Antecedentes
En los últimos años la sociedad ha manifestado públicamente sudescontento con el desempeño de los miembros del Congreso de la Unión. Ha sido evidente la alta tasa de ausentismo de los congresistas así como su muy baja productividad en la elaboración de leyes y/o acuerdos. ’’Los legisladores mexicanos son los mejor pagados de toda América Latina después de los brasileños, pero los que menos trabajan y resultados aportan, esto es, sólo 195 al año, según un artículo delsemanario financiero londinense’’ ( El Sol de México, 2012). 1 A pesar de los reclamos de la sociedad los miembros del congreso continúan incumpliendo con los deberes propios de su función. ‘’ A dos meses de que finalice el periodo de sesiones, la Cámara de Diputados registró un rezago de 2,369 iniciativas pendientes de dictaminar en las 44 comisiones de San Lázaro’’ (Peláez, 2012)2. Aumenta eldescontento en la población los altos salarios que estos funcionarios perciben y el hecho de que se los aumentan sin considerar la situación económica de aquellas personas a quienes ellos representan. En la actualidad no existe ningún reglamento que evalúe y/o sancione el desempeño de estos servidores públicos.





Definición del problema
Poner nuestro sistema legal a la par delas necesidades que presenta nuestra sociedad en materia de empleo, salud, seguridad, comunicación, etc. representa una necesidad urgente. Los miembros del Congreso son en la actualidad empleados consentidos que no tienen que cumplir ningún requisito ni de horario ni de productividad. Solamente cuando la opinión pública presiona se escucha de descuentos a aquellos congresistas que no asisten a sutrabajo. Además se está privilegiando el trabajo de estos ciudadanos al no ser evaluados como los ciudadanos comunes siendo que las consecuencias de su desempeño son primordiales para la mejora de nuestra sociedad. Muchas iniciativas no prosperan porque no se completa el mínimo requerido ni siquiera para su discusión o aprobación. Tampoco se les exige un mínimo de propuestas, si no que da laimpresión de que las pocas iniciativas que llegan al congreso son más bien a conveniencia de los partidos o de los gobernadores en turno. Hay temas que inclusive puede pasar una administración completa y en ocasiones ni siquiera llegan a considerarse.
Es por eso que es necesario definir un reglamento para que se sancione aquellos miembros del congreso que no asistan o cumplan con sutrabajo, y que no promuevan nuevas iniciativas en mejora de la calidad de vida de los ciudadanos a los que están representando.

Justificación
Debería de ser un apoyo, pero el Congreso en la actualidad se asemeja más a un obstáculo para el desempeño de los gobernantes y para el avance del país. Los atrasos en las iniciativas para el combate al crimen organizado, la reforma laboral, la...