Proteccion de la dependencia

nº 12

La protección
de las situaciones de dependencia en España
Una alternativa para la atención de las personas en situación de dependencia desde la óptica del sector de la discapacidad

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La protección de las situaciones de dependencia en España

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nº 12

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Laprotección
de las situaciones de dependencia en España
Una alternativa para la atención de las personas en situación de dependencia desde la óptica del sector de la discapacidad Aprobado por el Comité Ejecutivo del CERMI Estatal el 12 de mayo de 2004 Actualización de fuentes documentales a 1 de julio de 2004

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ÍNDICE

Director: Luis Cayo Pérez Bueno

Documento elaborado y publicadogracias a:

Edición no venal

Edita: Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad - CERMI Edición: Julio 2004 Realización: Galenas D.L.: MISBN: 84Imprime:

ÍNDICE

LA PROTECCIÓN DE LAS SITUACIONES DE DEPENDENCIA EN ESPAÑA

INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 I. LOS CAMBIOS SOCIALES . . . . . . . . . . . . 1. Consideracionesprevias . . . . . . . . . . . 2. Las consecuencias del envejecimiento . 3. La incidencia de género causada por el envejecimiento . . . . . . . . . . . . . 4. Los cambios en el modelo de familia y la incorporación de la mujer al trabajo . . . . . . . . . .21 . . . . . . . . . .22 . . . . . . . . . .26 . . . . . . . . . .34 . . . . . . . . . .36

II. LA PROTECCIÓN DE LA DEPENDENCIA EN EL DERECHOCOMPARADO . . . . . . . . . . . 1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Algunos ejemplos europeos de cobertura social de la dependencia . . . . 2.1. Cobertura dentro del marco de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . Alemania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Luxemburgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . Austria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.Alternativas en los sistemas de protección social universales . . . . El modelo escandinavo . . . . . . . . . . La particularidad de los Países Bajos 2.3. Soluciones implícitas en el ámbito, básicamente, de la Asistencia Social: el caso de los países mediterráneos . . 3. El Consejo de Europa y la protección de la dependencia . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . .43 . . . . . . .44 . . . . . ..45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 .46 .53 .57

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III. LA COBERTURA DE LA DEPENDENCIA EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Consideraciones previas . . . . . . . . . . . . . 2. La protección estatal de la dependencia . . A. Prestaciones económicas . . . . . . . . . .A.1. Las pensiones de incapacidad permanente, en el grado de gran invalidez . . . . . . . . . . . A.2. Las pensiones de invalidez no contributivas: el complemento por ayuda de tercera persona . . . A.3. Otras prestaciones . . . . . . . . . . A.4. Asignación económica por hijo minusválido, precisado del concurso de otra persona . . . . . A.5. La cobertura de las prestaciones económicas . . . . . . .. . . . . . . . B. Prestaciones no monetarias . . . . . . . . C. Las medias de naturaleza fiscal . . . . . 3. La cobertura de la dependencia en la legislación autonómica: breves apuntes

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.77 .78 .80 .80

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. . . . . . . .87 . . . . . . . .90 . . . . . . . .96. . . . . . .102 . . . . . . .110 . . . . . . . . . . . . . . .121 .122 .126 .129 .132 .132 .133

. . . . . . .68 . . . . . . .72

IV. LOS RETOS FUTUROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Caracteres generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La escasez de los recursos actuales . . . . . . . . . 3. Los costes de la protección de la dependencia . 4. Servicios prioritarios que...