Proteccion de la Niñez


Portillo Félix Eduardo: DNI: 12.464.818
Email: eduardoportillodoc@hotmail.com



Maestría : Derechos Humanos Estado y Sociedad.


Materia: Derechos Humanos y Procesos Políticosen Argentina.
Docentes: Teresa Manera-Patricia Romer.

Derecho Humano : Protección Integral de la Niñez .

Del Patronato de Menores a la Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Introducción:
“La Infancia constituye el resultado de un complejo proceso de definiciones, acciones constitucionales y cambios sociales en los sentimientos. Los mecanismos e ideascreadoras de la infancia corresponden a los mecanismos e ideas creadoras del control de la misma. La historia de la infancia es la historia de su control” (1)

Es necesario establecer un recorrido histórico para comprender el cambio de la doctrina de la llamada situación irregular a la doctrina de la protección integral, desde donde se aspira a dejar de considerar a la infancia como objeto detutela para reconocerla como sujeto de pleno derecho.

La Revolución Francesa trajo consigo cambios en las ideas y prácticas del control social. Se conforma el Estado de Derecho, empiezan a aparecer algunas disposiciones específicas para los “menores”, tales como la introducción de la categoría jurídica del discernimiento.
Los menores que formaban parte del proceso productivo de forma marginal yclandestina, quedaron fuera de la producción y de la conquista democrática.
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1. García Méndez, Emilio, Bianchi, María del Carmen “Ser niño en America Latina:: de las necesidades a los derechos, UNICRI, Editorial Galerna. Bs. AS 1991. p. 11
El derecho de menores se creó sobre ésta base jurídica cultural, ellos serán inimputables, como así tambiénlos locos y las mujeres.
De tal manera se logra colocar el problema de la infancia en un lugar privilegiado de la percepción social: pero las tareas de protección de la infancia eran concebidas bajo las variables de la segregación.
Rápidamente estas ideas se trasladan a América Latina. Se concibe entonces a la problemática de la niñez como una conducta desviada, ajena a la voluntad del sujeto,para la cual la institucionalización y medicalización eran respuestas a los problemas sociales. Aparece así la figura del “menor en situación irregular”

Situación en Argentina. Régimen del Patronato de Menores.
Desde fines de la década de 1890 se multiplicaron los discursos de los funcionarios y profesionales solicitando una intervención específica del Estado, diferente para la que cabíaesperarse para el resto de la población infantil.
Los proyectos y publicaciones se estructuraron en torno a dos demandas: El establecimiento de la tutela o patronato estatal sobre los niños caracterizados como menores, y la creación de instituciones estatales de corrección a las cuales enviarlos.
En 1892 se crea el Patronato de la Infancia con amplias facultades para intervenir judicial yextrajudicialmente en cualquier asunto referente a los niños en peligro moral o material.
“Se prohíbe que los menores se entretengan en el juego del barrilete en la vía Publica” “Se prohíbe que los menores jueguen a la pelota en las calles de la ciudad”. Dos edictos policiales datan del año 1900 en la ciudad de Buenos Aires. (2)
Los reglamentos de los conventillos obligaban a que los niños nopudieran jugar en los patios, por lo tanto sólo les quedaba la calle para jugar
La visibilidad que comenzaba a tener la infancia inmigrante en el ámbito público, daría pie a las preocupaciones por su control, no así por su protección.
Durante medio siglo el Estado Argentino no se ocupó de la cuestión social de los trabajadores y sus familias, quienes decididamente sufrían la indiferencia legal en...