PROTECCION INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

PROTECCION INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
Unidad C.1

Contenidos:
Sistema internacional de promoción y protección de los derechos humanos: introducción.

I. PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE DDHH

1. OBJETIVO Y MECANISMO
El objetivo de la protección internacional: dar efectividad a los derechos. Se trata de un sistema simple que busca efectividad.
El mecanismo ideado: la creación de un OrdenPúblico Internacional.

2. VINCULACIÓN CON REALIDAD/PRÁCTICA: “URGENCIA”
Premisa: Sistema estructurado en la practica, bajo la idea de urgencia. Lo complejo del sistema es que la protección de DDHH busca hacerse cargo de la realidad, y por tanto, se basa en la experiencia y se estructura sobre la idea de urgencia. Ello hace que el sistema se encuentre repleto de órganos y procedimientos, generandoproblemas tanto de superposición o lagunas. No se trata de un sistema pensado o estructurado ex ante, sino que uno que funciona ex post, esto es, ocurrida la violación el sistema determina cómo reacciona.

II. SISTEMAS INTERNACIONALES: ELEMENTOS

La vigencia o efectividad real del DDHH depende de la suma de consagración de un DDHH y su respectivo mecanismo de control internacional.

1. NORMASObligaciones, derechos, resolución de conflictos.

2. MECANISMOS PROTECCIÓN
Tiene dos elementos claves, que en conjunto permiten determinar si se ha cumplido o no con la normativa internacional.
a. Órganos de protección
i. Comités: de NU de DDHH, derechos del niño, de la mujer.
ii. Comisiones: Interamericana de DDHH, la antigua Comisión de UN, el actual Consejo de DDHH de UN.
iii. Cortes: Africana,Europea, Interamericana de DDHH.
b. Procedimientos: Son distintos en cuanto a naturaleza y objetivos, y por tanto, es importante determinar la lógica y objetivos de cada uno. Ej. ¿Por qué los informes son tan utilizados, qué se persigue con ellos que lo diferencian de las observaciones in loco?.
i. Informes: Idea de que los Estados rinden cuenta de su actividad. Prácticamente todos. (comités de DDHH,comisiones, antigua Comisión Europea)
ii. Observaciones in loco: Visitas que hacen los órganos en materia de DDHH a los Estados.
iii. Observaciones generales
iv. Casos individuales: Centralidad en el sistema interamericano, porque acá se arrastra a los Estados a un sistema contencioso o cuasi-judicial (dependiendo de en qué órgano se radique), la posibilidad de que un individuo litigue contra unEstado ante un órgano internacional (uno de los cambios más radicales en DIP de las últimas décadas).
v. Relatores


III. TIPOLOGÍA VIOLACIONES: Elemento definitorio de la protección internacional

El elemento que define el mecanismos es el tipo de violación de derechos humanos a la que deberá hacerse frente. Si se parte del supuesto de que los sistemas dan cuenta de la experiencia, entonces sedebe mirar la realidad de las violaciones, y básicamente, el elemento definitorio de los distintos tipos de violación de DDHH. Esto es clave para elegir el sistema de protección oportuno y eficaz.
Todas las violaciones son responsabilidad del Estado, pero sus características marcan formas distintas de actuación internacional.

1. VIOLACIONES MASIVAS Y SISTEMÁTICAS (GRAVES)1
a. Características:Existe una institucionalidad, su elemento clave está en la sistematicidad o planificación estatal de la violación.
Sistemáticas: concurre planificación, disposición de medios, coordinación e implementación de políticas y regular inmunidad de quienes cometen violaciones. Política de gobierno que:
Comete
Permite que se cometan por terceros no agentes del Estado.
Masivas: Afectan a gran cantidad depersonas o grupos determinados.
Derechos afectados: En general vida o libertad de conciencia, desapariciones forzadas o tortura.
b. Objetivo de protección: El sistema internacional dirigirá sus esfuerzos a modificar la decisión de la misma2, la clave estará en cómo modificar la política de gobierno, la conducta de quién detenta el poder.
c. Mecanismo protección Político. Constatar hechos,...