protocolo de kioto

Unidad de Planeación
Minero Energética – UPME
República de Colombia

1. COLOMBIA Y EL PROTOCOLO DE KIOTO
El Estado Colombiano ratificó la Convención Marco de Cambio Climático mediante la ley 164 de
1995 y el Protocolo de Kyoto mediante la Ley 629 del 27 de diciembre de 2000. El Gobierno
nacional, cumple las obligaciones que se derivan de estas leyes tanto a nivel nacional comointernacional.
Si bien es cierto Colombia como país en desarrollo ha tenido una responsabilidad mínima en la
acumulación de gases de efecto invernadero proveniente de actividades antropogénicas, su
política energética está dirigida hacia la satisfacción de las necesidades de los agentes
económicos y de la población utilizando los recursos disponibles con criterios de sostenibilidad
económica, social yambiental. Por esta razón, el Plan Energético Nacional (PEN) considera la
componente ambiental como una estrategia transversal a todos sus objetivos: La conservación y
el mejoramiento de la calidad ambiental en todas las instancias decisorias, procesos productivos
e inversiones futuras del sector energético, son objetivos básicos de la estrategia energética
nacional.
2. COLOMBIA ES VULNERABLEDesde el punto de vista ambiental Colombia es vulnerable porque y. posee territorio insular,
ecosistemas costeros de alta fragilidad, ecosistemas únicos de alta montaña y de bosques
tropicales. En lo económico, la exportación de combustibles fósiles aporta más del 40% de los
ingresos a la balanza de pagos.
Colombia inició el tercer milenio tratando de superar las condiciones económicas defragilidad,
evidenciadas en las tasas de crecimiento económico, reducción del ingreso per cápita, altas tasas
de desempleo, crecientes índices de pobreza, elevado endeudamiento público y un considerable
déficit fiscal. El efecto más claro sobre el sector energético es la reducción del consumo per
cápita de energía, el cual cayó 10% en el período 1997-2001.
No obstante, el sector energético hamantenido su importancia, tanto en el aporte a la producción
de bienes y servicios y las exportaciones, como en la generación de ingresos fiscales a nivel
nacional y local.
El PIB del sector energético creció en los años 90 a una tasa cercana al 5% promedio anual, en
comparación con 3.6% promedio anual para el conjunto de la economía. Colombia es en la
actualidad uno de los principalesexportadores de carbón en el mundo y el tercer exportador de
petróleo en Latinoamérica. Para la economía colombiana, la producción de combustibles fósiles
es de gran importancia, no solo para el consumo interno de combustibles, sino también, de
manera especial, para la exportación de los mismos, actividad de la cual se obtuvo el 46% de
divisas para el país en el año 2000.

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Minero Energética – UPME
República de Colombia

Economía-Energía

Unidad

1997

2000

Variación
01/00

2001

%

5,47

6,48

6,33

-2,22%

GigaCal / Mill Col$
Const 2001

1,26

1,11

1,12

1,37%

Mill Col$ Const
2001 / habit

4,53

4,42

4,40-0,42%

GigaCal/habit

5,73

4,89

4,94

0,94%

%

36,1

45,8

41,9

-8,52%

Inversión Privada Sector Minas y Energía

Mill Col$ de 2001

5.336.694

5.323.419

4.004.227

-24,78%

Regalías de Hidrocarburos y Carbon

Mill Col$ de 2001

955.555

2.241.014

1.771.526

-20,95%

Participación PIB Energético / PIB Total
Intensidad Energética (ConsumoEnergía/PIB)
Ingreso percápita (1)
Consumo percápita de energía final (1)
Contribución Sector a la Balanza Comercial

(1): En 1999 el país experimentó la más drástica caída de su economía desde 1929, reflejándose en el sector energético en una notable disminución en
el consumo per cápita.
Fuente: MINMINAS, DNP, DANE, UPME. Elaboró UPME.

En el caso de Colombia es relevante la evolución...