protocolo de kyoto

Estados Unidos y las Negociaciones Internacionales sobre el Clima
Mensajes clave:
 La industria de los combustibles fósiles y la política polarizada aniquiló la legislación
climática dentro de Estados Unidos y ha repercutido negativamente en la contribución de este
país a los debates internacionales sobre el clima.
 El gobierno de Obama ha actuado de forma injusta y agresiva en lasnegociaciones a fin de
tratar de extorsionar concesiones poco razonables de los países en desarrollo.
 Al mismo tiempo está proponiendo un “nuevo paradigma” de promesas voluntarias en lugar
de compromisos de mitigación con base científica que amenazan la arquitectura actual del
clima.
 El gobierno de Obama debe dejar de fingir que puede dirigir internacionalmente, y debe
comenzar a dirigir dentrode su ámbito interno para que EEUU pueda cumplir sus
responsabilidades ante sus propios ciudadanos y ante el mundo.
 Negocios usuales no es una opción. Ninguna de las dos, tecnología o los mercados de carbono
podrán producir los sistemas de agricultura y economías rurales robustas necesarias para
poder sobrevivir en el siempre cambiante clima.

Al acercarse la cumbre del clima de la ONU endiciembre del 2009 en Copenhague y en los meses
posteriores, muchos países se sintieron obligados a tolerar los esfuerzos de EEUU orientados a debilitar
las políticas mundiales sobre el clima porque pensaban que esa era la única manera de integrarlo, dado el
estado precario de la legislación nacional en EEUU concerniente al clima. Sin embargo, la legislación
climática no fue aceptada por elSenado de EEUU en 2010 y nunca se convirtió en ley.
Las elecciones de noviembre 2010 en EEUU dejaron en claro que no se integrarán en el futuro próximo.
Casi todos los republicanos elegidos al Senado son de los que niegan el cambio climático. El control de la
Cámara de Representantes está ahora en manos de los republicanos, bajo el liderazgo del muy conservador
John Boehner, conocido por decir:“La idea de que el dióxido de carbono es un carcinógeno, que es
perjudicial para el medio ambiente, es casi cómica”.
Intentos de EEUU por menoscabar los esfuerzos de mitigación internacionales
EEUU es el único país rico que no ha ratificado el Protocolo de Kyoto, el único instrumento internacional
concerniente al cambio climático que contiene metas de reducción de emisiones que sonvinculantes. El
primer periodo de los compromisos de reducción de emisiones conforme al Protocolo de Kyoto vence en
2012, y se supone que posteriormente debería comenzar un nuevo periodo.
En lugar de dar su apoyo al segundo periodo de compromiso, en las pláticas del clima en Copenhague en
diciembre de 2009, EEUU abogó por el “Acuerdo Copenhague”, un documento débil, no vinculante que
lo que tiene sonpromesas para reducir emisiones que los países plantearon de forma individual, al margen

de la ciencia, de la equidad y de lo que las promesas nacionales suman en total. (El Protocolo de Kyoto
asigna metas de mitigación individuales y un total para los países desarrollados.)
EEUU alega que no ha asumido ninguna postura frente al Protocolo de Kyoto, sin embargo el enfoque
“basado en promesas”o “de abajo arriba” que ha promovido en el Acuerdo, es en efecto un intento por
sustituir el Protocolo con otro más débil.
Mal comportamiento en la CMNUCC
Estados Unidos ha actuado con agresividad en torno a las negociaciones internacionales sobre el clima a
fin de tratar de sonsacar concesiones de los países en desarrollo. Por ejemplo, el enviado especial del
clima de EEUU el Sr. Todd Sternha presionado enérgicamente para trasladar la carga de paliar el cambio
climático a los países en desarrollo llamando a un acuerdo que sea “legalmente simétrico” con “los
mismos elementos vinculantes en todos los países, excepto los menos desarrollados”.
Otro ejemplo: para tratar de apremiar a los países en desarrollo a asociarse con el Acuerdo Copenhague, el
gobierno de Obama amenazó con...