Protocolo Primer Respondiente 13

Versión 1.0

Página 2 de 65

Contenido

Presentación .................................................................................. 4
Marco Jurídico ............................................................................... 7
Objetivos ........................................................................................ 9
Objetivo General.............................................................................. 9
Objetivos Específicos ....................................................................... 9
Definiciones ..................................................................................10
Principales Roles ..........................................................................14
Descripción del procedimiento....................................................15
Anexos ...........................................................................................28
1. Informe Policial Homologado ......................................................28
2. Cartilla de lectura de derechos....................................................58
3. Mapa del procedimiento ..............................................................59
Glosario deabreviaturas ..............................................................60
Autores ..........................................................................................61
Hoja de control de cambios .........................................................65

Versión 1.0

Página 3 de 65

Presentación
El 18 de junio de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto
por el que sereformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitución1, a fin de establecer un Sistema de Justicia Penal acusatorio y oral,
entendiéndose ahora la investigación como una actividad conjunta del Policía y del
Ministerio Público como conductor y director en esta actividad, por tal motivo es
necesario generar una coordinación de manera horizontal entre estos dos actores
fundamentalespara la adecuada operación del Sistema.

Un aspecto central en materia de Seguridad Pública es lograr la plena y puntual
colaboración entre Federación, Entidades Federativas y Municipios. Asimismo,
debe fortalecerse la coordinación entre las instituciones de Procuración de Justicia
y de Seguridad Pública del Estado Mexicano, es en este marco que se han reunido
la Secretaría de Gobernación a travésde la Comisión Nacional de Seguridad Policía Federal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Publica y la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la
Implementación del Sistema de Justicia Penal, la Procuraduría General de la
República, a través de la Agencia de Investigación Criminal y la Unidad para la
Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio; quienesen un esfuerzo sin
precedentes han conformado un equipo de expertos operadores, para determinar
los criterios que regirán las actividades de los funcionarios de Seguridad a nivel
Nacional que realicen las acciones de Primer respondiente.

Por lo anterior, la operación del nuevo modelo de Sistema de Justicia Penal genera
la necesidad de contar con cuerpos policiales guiados y capacitados bajoProtocolos homologados, con el objeto de ejercer sus funciones en un mismo
criterio de actuación.

1

Reforma Constitucional materia de Seguridad y Justicia del año 2008.

Versión 1.0

Página 4 de 65

Las autoridades que actúan como Primer respondiente, adquieren una relevancia
dado que son las primeras, en conocer la noticia criminal para dar inicio a la
investigación, por tal motivo un factor deéxito en el Sistema de Justicia Penal
recae en las acciones que realice oportunamente el Primer respondiente, por lo que
resulta necesario establecer los alcances de las actuaciones de estas autoridades y
generar las condiciones necesarias para la intervención de los actores en el
proceso, complementando las actividades realizadas por el Primer respondiente.

En virtud de lo antes expuesto, el...